В Московской области будут наказывать за убийство бездомных животных

Деятельность догхантеров: что грозит за убийство животного по новому закону в 2018 году

Жертвами преступлений могут стать не только люди, но и животные. К сожалению, из-за безответственности хозяев питомцев или прохожих, почти ежедневно погибают животные. Нередко они страдают от рук людей, чьи действия, к сожалению, могут остаться безнаказанными. Сегодня мы будем говорить о том, чем грозит убийство животного и какая ответственность установлена за жестокое обращение с животными – прямое нарушение общественного порядка.

Жестокое обращение с животными: что входит в понятие?

Прежде всего, обратите внимание, что по законодательству России человека и животного связывают имущественные отношения, т.е. питомец является собственностью хозяина. Однако жестокому обращению могут подвергаться не только домашние, но и бездомные и дикие животные.

Уголовным Кодексом установлен следующий список действий, а также бездействия людей, которые могут быть охарактеризованы, как жестокое обращение с животным:

1. Убийство животного;
2. Бездействие, которое привело к гибели животного;
3. Любые истязания, нанесение побоев и причинение травм;
4. Сексуальные действия в отношении животного;
5. Удушение животных;
6. Проведение опытов над животными;
7. Причинение физических страданий (мучения);
8. Ограничение телодвижений;
9. Использование животных в боях или стравливание с другими животными, а также натравливание на другого зверя;
10. Лишение питомца еды, воды, травля;
11. Бездействие человека при замерзании или перегреве зверя.

Как правило, за защитой животного и наказании обидчика в правоохранительную службу обращаются соседи правонарушителя либо неравнодушные прохожие. Бывают ситуации, когда хозяева не понимают, что осуществляемые ими «воспитательные» действия являются преступлением.

Что входит в состав преступления?

В России для запрета жестокого обращения с животными была создана статья 245 Уголовного Кодекса РФ о запрете неподобающего отношения к животным, любых издевательств над ними и мучений. В том числе действует уголовное наказание за убийство животного.

Однако из-за того, что в последнее время (особенно за 2016 и 2017 годы) статистика издевательств над животными существенно возраста и стала темой общественного обсуждения в СМИ и интернете, государственная дума была вынуждена ужесточить данную статью, внеся в нее серьезные изменения, сделав состав преступления полностью материальным.

Итак, давайте определим, что входит в состав преступления:

1. Субъектом преступления (преступником) может являться только лицо, достигшее шестнадцатилетия;
2. Объект преступления – животное;
3. Объективная сторона преступления – нанесение вреда здоровью и тяжких увечий, убийство животного.

Кроме того, в 2018 году ожидается вступление в законную силу новых статей в Кодексе об административных правонарушениях, регулирующих такие преступления, как убийство животного и нанесение вреда здоровью питомцев:

• Статья о жестоком обращении с животными, только уже внесенная в Кодекс об Административных правонарушениях;
• Общественные выступления с призывом к жестокому обращению или оправданию таких преступлений, как убийство животных. Например, призыв отстреливать бездомных животных и т.д.

Убийство животного: особенности раскрытия преступления

Животные в большинстве своем не могут постоять за себя, поэтому стоит надеяться только на неравнодушных людей, которые привлекут к преступлению внимание полиции. Несмотря на то, что заявление подается человеком, жертвой считается животное. Им может быть и домашний любимец, и бездомное животное попавшее под «горячую» руку правонарушителя.

Обратите внимание, что раскрытие преступления будет иметь свои особенности, усложняющие дело. Среди них:

1. Отсутствие показаний потерпевшего, ведь животное не может рассказать, что случилось на самом деле и не может пожаловаться;
2. Заявление составляется не потерпевшим, а свидетелем преступления (человеком);
3. Иногда для сбора доказательств жестоких действий подозреваемого по отношению к животным требуется длительное наблюдение за ним сотрудниками полиции;
4. Требуется проведение различного рода экспертиз психики лица, замеченного в жестоком обращении с животными. Основная цель – выяснить не является ли обвиняемый опасным для общества.

Как правило, люди, уличенные в преступных действиях в отношении питомцев, оказываются психически нездоровыми, требующими лечения. Впоследствии суд имеет право отправить их на принудительное лечение в специализированные медицинские учреждения.

Если вы подозреваете кого-либо из своих знакомых в совершении преступления против животных, то постарайтесь оградить себя и свою семью от него, а детей ни в коем случае не оставляйте в его присутствии без вашего присмотра.

Куда пожаловаться на жестокое обращение с животными?

Мы уже писали выше, что не только действие, но и бездействие человека при жестоком обращении с животными другого лица может быть расценено как преступление. Поэтому если вы стали свидетелем преступления, например, нанесения побоев животного или выстрелов в него, то вы должны сразу отправиться в полицию и написать заявление.

Итак, в подобной ситуации следуйте следующему плану действий:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

1. Отправьтесь в ближайшее отделение ОВД;
2. Обратитесь к дежурному:
   1. Опишите проблему;
   2. Дайте наиболее точные координаты совершения преступления;
   3. Напишите заявление, указав все известные детали преступления;
   4. Поставьте ссылку на статью 254 Уголовного Кодекса РФ.
3. Проверьте, что заявление было зарегистрировано дежурным и получите талон-уведомление.
4. В течение 10 дней сотрудники ОВД должны дать вам письменный ответ о дальнейшем судьбе заявления.

Если у вас есть основания подозревать сотрудников отдела внутренних дел в бездействии, то сделайте копию заявления, приложите к нему копию талона-уведомления и отнесите в прокуратуру. Однако это нужно делать только в ситуациях, когда ситуация с животным требует срочного вмешательства представителей закона.

Кто такие догхантеры и грозит ли им уголовное наказание?

Наверное не осталось людей, хотя бы краем уха не слышавших о движении догхантеров, которое, несмотря на протесты общества и защитников животных, набирает популярность в нашей стране. Основная цель догкиллеров – убийство бездомных животных. Разумеется они оправдывают убийство животного:

• Защита общества от нападения бродячих собак;
• Обеспечение безопасности на детских площадках и в парках;
• Защита населенных пунктов от переносчиков болезней;
• Отсутствие действий местных властей по отлову бродячих собак или возврату животных к месту обитания.

К числу догхантеров могут относиться практически все группы населения:

1. Взрослое население, как правило, мужчины;
2. Пожилые люди;
3. Родители, чьи дети или домашние питомцы пострадали от нападения собак;
4. Некоторые собаководы;
5. Велосипедисты, работники парков и т.д.

Из статистики экспертов криминологии и психиатрии, нередко догхантером оказываются люди с психическими отклонениями, для которых убийство животного не является из ряда вон выходящим действием.

Другими словами, деятельность догхантеров противоречит закону и может навлечь уголовную, административную и гражданскую ответственность.

Из истории криминалогии: около трети серийных убийц начинали с убийства домашних животных или бродячих собак.

Гражданская ответственность за жестокое обращение с животным

Рассмотрим в качестве примера убийство животного, а именно, собаки. В данном случае мы будем говорить о статье 137 Гражданского Кодекса РФ, согласно которому домашние питомцы приравнивают к имуществу граждан, т.е. убийство животного догхантерами будет расценено как уничтожение чужого имущества. Статья 137 Гражданского Кодекса запрещает не только жестокое обращение с бездомными и чужими питомцами, но и с собственными.

Итак, если догхантер убил чужого питомца, то он обязан возместить вред, нанесенный собственности другого гражданина, согласно положениям статьи 1064 Гражданского Кодекса РФ:

1. Материальный вред:
   1. Расходы на лечение животного;
   2. Стоимость животного.
2. Моральный вред, т.е. страдания владельца из-за гибели животного.

Обратите внимание, что по положениям статьи 1067 Гражданского Кодекса РФ, физический вред, причиненный собаке обороняющимся лицом при нападении животного на него, суд учтет данное обстоятельство и примет одно из ниже указанных решений:

1. Полностью или частично освобождение обвиняемого от возмещения ущерба, в следствие того, что он действовал в целях самообороны;
2. Перенести обязанность возмещения ущерба на третье лицо, находившееся под защитой обвиняемого.

Если владелец собаки или собаковод будет уличен в жестоком обращении со своим питомцем, то суд имеет право лишить его права собственности на животного. Также лицо, заявившее о жестоком обращении, имеет право при своем желании выкупить животное у недобросовестного владельца, а владелец не может отказать в передаче собаки новому владельцу.

Какое уголовное наказание грозит за убийство животного?

Давайте снова обратимся к статье 245 Уголовного Кодекса РФ, где указана ответственность и меры наказания за жестокое обращение с животными.

Согласно данной статье, за убийство животного или иные противоправные действия в отношении животного преступник или группа лиц могут получить одно из следующих видов наказания:

1. Штраф в размере до 80 тысяч рублей для одного лица, и до 300 тысяч рублей для группы лиц;
2. Обязательные работы на срок до 360 часов для одного лица, и до 480 часов для группы лиц;
3. Исправительные работы до одного года для преступника, и до двух лет для групп лиц;
4. Арест на полгода – для одного лица, лишение свободы на два года – для группы лиц;
5. Ограничение свободы сроком до одного года.

После вступления новых статей Кодекса об административных правонарушениях, к указанным видам наказания будут добавлены следующие, зависящие от статуса преступника:

• Обычный гражданин – штраф 5 тысяч рублей;
• Должностное лицо – штраф от 10 до 15 тысяч рублей;
• Юридические лица – штраф от 50 до 100 тысяч рублей.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Новые законы в защиту животных: Кошек больше нельзя будет выгонять из дома, а бродячих собак – убивать

23 ноября 2019 1:02

С 2020-го начинает действовать закон «Об ответственном обращении с животными». Председатель Комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов в эфире Радио «Комсомольская правда» заявил, что одного закона недостаточно – нужно обновить Кодекс об административных правонарушениях. Поправки уже готовы.

СИЗО ВМЕСТО ТОК-ШОУ ДЛЯ ЖИВОДЕРОВ

– В стране есть уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. Для чего еще и административная?

– Уголовная ответственность не просто есть, она ужесточилась. Теперь реальный живодер получит до пяти лет тюрьмы, его можно поместить в СИЗО, а не отпустить на ток-шоу бравировать своими безобразиями. Но не все тянет на уголовку. Распространенная история: питомца берут на потеху маленькому ребенку, который потом подрастает, идет в садик или школу. У него уже другие интересы, и ставшее ненужным животное выбрасывают. Для такого поступка как раз подходит административная ответственность.

– Как в такой ситуации определить, кто именно выбросил кота или пса?

– Для этого необходимо всеобщее чипирование животных. Это уже прописано в законе о ветеринарии, но не работает. А те, кто все же вживляет чип своим животным, не найдут питомца, если он сбежит, к примеру, на соревнованиях в другом регионе. Потому что в Рязанской области своя система, в Тамбовской – своя.

– А с аквариумными рыбками или попугайчиками как быть?

– Их никто трогать не будет. Но чипирование собак и кошек – не утопия. Так живет весь мир. Мы недавно встретились с министром сельского хозяйства, и он мне пообещал, что до конца этого года необходимый пакет документов будет внесен.

– За что еще можно будет получить административку?

– За организацию собачьих боев. За пропаганду жестокого обращения с животными. Я внес в Госдуму закон о досудебной блокировке такого жестокого контента. Наказывать будут за диких животных, которых запрещено держать дома, их 33 вида.

«НЕ БЫВАЕТ ОПАСНЫХ ПСОВ, ЕСТЬ ОПАСНЫЕ ХОЗЯЕВА»

– А что делать со случаями, когда, допустим, укусила соседская собака?

– Во внесенных в КоАП поправках будет наказание и за покусы – в зависимости от того вреда, который животное причинило. В данном случае – потому что хозяин нарушил правила выгула. Если ты знаешь, что собака так себя ведет, должен держать ее на поводке или на руках. Не бывает собак опасных пород, бывают опасные хозяева. Я многократно видел абсолютно шелковых огромных собак так называемых бойцовых, с которыми хорошо занимались.

– Но если напала бродячая собака? Ее-то не оштрафуют.

– Наказать должны муниципального чиновника, который это допустил. Им дан срок на создание приютов, куда должны помещать отловленных бродячих собак. Убивать их запрещается. Соответственно с 1 января следующего года бродячих собак быть не должно, как и кошек.

– В Европе за выгул собаки без поводка, без намордника могут оштрафовать на 1500 евро. Возможно такое у нас?

– Там за все штрафы высокие. В нашем новом Кодексе за жестокое обращение с животными ответственность будет установлена по принципу соразмерности. И это могут быть не только штрафы, а исправительные обязательные работы или арест, если правонарушение серьезное.

ЗООДРУЖИНА ВЫХОДИТ В ДОЗОР

– Кто за всем этим будет следить?

– Полиция, как и за любыми административными нарушениями. Также любой гражданин может проявить инициативу и сообщить о правонарушении. Вопросы с дикими животными – работа Росприроднадзора, Природоохранной прокуратуры.

– У полиции и так дел достаточно. От общественности помощь будет?

– С 1 января 2020 года в России начнет действовать институт общественных инспекторов. Они будут иметь официальный статус, получать в своих регионах удостоверения, взаимодействовать с правоохранительными органами, имея возможность контролировать, к примеру, в каком состоянии животные в приютах, фиксировать на фото или видео. По сути, это зоополиция или, если хотите, зоодружина. Но получать зарплату они не будут. Это волонтеры, которым дан официальный статус.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ С 1 ЯНВАРЯ

1. Бродячих животных должны будут отлавливать, стерилизовать, вакцинировать, помещать в приюты и искать для них хозяев. Убивать строго запрещено (только эвтаназия по решению ветеринара, если животное страдает и неизлечимо).

2. Под запрет попадут контактные зоопарки в торговых центрах. Исключение – филиалы больших зоопарков с сельскохозяйственными животными: курами, овцами, козами.

3. Никаких лам и енотовидных собак! Диких животных из перечня запрещенных к содержанию начнут конфисковывать. Их отправят в реабилитационные центры и там решат, готов ли зверь вернуться в природу. Если нет, ему обеспечат место в приюте для диких животных.

4. Запретят передавать бездомных животных на лабораторные эксперименты.

5. Запретят жесткие виды дрессировки, например, с использованием электрошокеров. Обновят требования к вольерам и клеткам, в которых содержат животных.

6. Запретят выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка. Исключение – специально огороженная территория владельца с предупреждающей надписью.

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Аудио: Не жестокий ли закон о жестоком обращении с животными

Читайте также

Возрастная категория сайта 18 +

Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.

Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.

127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.

Какое наказание полагается за убийство животного и как привлечь убийцу к ответственности?

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Последнее обновление – Март 2021

Под защитой закона находятся все живые существа: дикие звери, домашние питомцы, хозяйственный скот. В Федеральном законе «О животном мире» от 24.04.1995 №52-ФЗ указано, что гуманное отношение к объектам живой природы обязательно как для граждан страны (в том числе охотников), так и для иностранцев. За убийство животного при определенных обстоятельствах полагается наказание.

1. Административная ответственность за издевательства над животными
2. Уголовная ответственность за убийство животного
3. Часть 1 ст. 245 УК РФ
4. Часть 2 ст. 245 УК РФ
5. Как подать в суд на убийцу животного?
6. В каких случаях за убийство животного не предусмотрено наказание?
7. Готовящиеся изменения в законодательстве

Административная ответственность за издевательства над животными

На федеральном уровне административные санкции не предусмотрены. Однако, административную ответственность за издевательства над животными вправе установить любой субъект РФ, но установлена она только в некоторых регионах:

• Москва. За жестокое обращение, перевозку, организацию противозаконных зрелищ, сопровождающихся травмами и смертью участвующих в них животных, назначается штраф до 2,5 тысяч для физических лиц и для юридических до 20 тысяч рублей.
• Санкт-Петербург. За транспортировку животных в неприемлемых условиях, за намеренное лишение питомца пищи и воды, за самовольные болезненные и увечащие эксперименты над живыми существами назначается штраф до 5 тысяч с физического лица и до 100 тысяч рублей с юридического лица.
• Нижний Новгород. За самовольное купирование ушных раковин и хвостов у собак, выдергивание зубов и отрезание когтей, не соответствующее ветеринарным нормам, положена штрафная санкция до 5 тысяч для физического лица, до 40 тысяч рублей для юридического лица.
• Приморский край. Высокие штрафы даются за отлов безнадзорных и диких животных с целью подневольного содержания, разведения для убийства на мясо и шкуры.
• Краснодарский край. Обязательным является чипирование питомцев. Предусмотрена ответственность за нарушение требований к обращению с домашними животными, определенными законодательством края об их содержании и защите. Влечет штраф – для физических лиц 2 тыс. руб., для юридических – 10 тыс. руб.

Однако, не во всех регионах страны предусмотрены административные санкции. Но это не значит, что неадекваты, садисты и догхантеры могут действовать безнаказанно. Для таких индивидуумов во всех регионах существует уголовная ответственность.

Уголовная ответственность за убийство животного

Уголовная ответственность за издевательства над животными наступает по статье 245 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Жестокое обращение с животными». Для уголовной ответственности необходимо – жестокое обращение с животными, повлекшее их смерть или увечье, в целях:

• причинения страданий и боли;
• из хулиганских побуждений;
• из корыстных побуждений.

Суд не различает последствия для объектов животного мира по степени тяжести. Равное уголовное наказание применяют как за убийство животного, так и за нанесение ему увечий.

Предметом посягательства этого преступления являются животные – дикие, домашние, любые. Необходимый признак – наступление гибели или увечий. Жестокое обращение может выражаться:

1. В действиях:
   • избиение;
   • использование для соревнований;
   • продажа на бои и стравливание;
   • принесение в жертву согласно культовым обрядам;
   • проведение опытов;
   • отрезание конечностей;
   • сжигание;
   • охота негуманным способом и прочих.
2. В бездействии:
   • лишение питания и питья;
   • умышленное оставление в опасной для жизни ситуации и других.

Организаторам собачьих, петушиных и любых других боев тоже грозит уголовное наказание по статье 245 УК РФ. На практике это достаточно сложно доказать.

К уголовной ответственности привлекаются только если совершившее преступление лицо достигло 16 лет и является вменяемым – понимает, что делает и какие последствия возможны.

Подростки до 16 лет тоже наказываются, но иным методом – их ставят на учет в комиссию по делам несовершеннолетних. Комиссия решает, что делать с несовершеннолетним преступником:

• применить воспитательные меры, провести разъяснительную беседу;
• передать дело в суд для отправления подростка в закрытое учебное учреждение.

Часть 1 ст. 245 УК РФ

Наказание по 1 части 245 статьи возможно следующее:

1. Штрафная санкция до 80 тысяч рублей (или вычет 6-месячного дохода).
2. До 15 суток обязательных работ.
3. Исправительные работы или ограничение свободы до 12 месяцев.
4. Арест до полугода.
5. Тюремное заключение до 3 лет.

Часть 2 ст. 245 УК РФ

По этой части статьи прописано наказание строже для более общественно опасного преступления, которым считается жестокое обращение:

• совершенное на глазах у ребенка;
• с использованием особо жестоких, садистских способов;
• распространенное в СМИ или в сети с целью публичной демонстрации;
• примененное к больше, чем одному животному;
• если преступниками являются несколько лиц.

В этом случае наказание будет существенно строже:

1. Штрафная выплата от 100 до 300 тысяч рублей.
2. Исправительные работы сроком до 2 лет.
3. Принудительные работы до 5 лет.
4. Тюремное заключение от 3 до 5 лет.

Как подать в суд на убийцу животного?

Очевидцам убийства или владельцам умерщвленного третьим лицом животного следует поступить одним из следующих способов:

• Хозяину питомца или очевидцу, наблюдавшему жестокую расправу над чужим или безнадзорным животным, нужно заявить в правоохранительные органы. Делами, касающимися жестокого обращения с любым объектом животного мира, занимаются сотрудники полицейского отделения по месту преступления. Уголовное дело рассматривается в суде, в подчиненном районе которого произошло преступление.
• Владельцу необходимо подать в суд иск в возмещении материального ущерба (питомцы и хозяйственный скот входят в разряд имущества). Если имуществу причинен вред, преступник должен возместить стоимость убитого животного.

В каких случаях за убийство животного не предусмотрено наказание?

Преступление должно быть совершенно только с прямым умыслом, то есть преступник отдает себе отчет о последствиях и желает их. Не привлекают к уголовной ответственности:

• несовершеннолетнего до 16 лет;
• невменяемого, психически больного человека;
• оборонявшегося от дикого зверя, агрессивного чужого питомца или своры бродячих собак;
• автомобилиста, наехавшего на перебегающее дорогу дикое или безнадзорное животное.

В случае самообороны, приведшей к гибели напавшего животного, наказывается не оборонявшийся, а владелец, не позаботившийся о должном воспитании, экипировке при выгуле, дрессировке питомца. Например, при нанесении оборонявшемуся вреда здоровью больше среднего, хозяину животного придется отвечать по статье 118 УК РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». При обороне от агрессивных бродячих собак оборонявшийся также не наказывается.

Наезд на животное относится сугубо к ДТП, в данном случае административную ответственность не применяют. Наказывают водителя только за нарушение правил дорожного движения, если такое имело место быть. Если животное не безнадзорное, за убийство придется выплатить материальный ущерб владельцу. Если сбит дикий зверь, то ущерб оценивается в зависимости от его ценности и редкости в соответствии с приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948 (ред. от 17.11.2017) «Об исчислении размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам».

Готовящиеся изменения в законодательстве

Сегодня на этапе обсуждения находятся законодательные проекты, предусматривающие ужесточение ответственности за жестокие действия в отношении представителей фауны:

• Включение в Кодекс об административных правонарушениях РФ статьи, по которой возможно привлечение к ответственности за физические и моральные издевательства над животным. Штраф для физического лица составит до 3 тысяч рублей, для юридического – до 500 тысяч рублей.
• Увеличение наказания для зачинщиков звериных боев до 6 лет тюремного заключения и санкции до 800 тысяч рублей.
• Лечебные процедуры для травмированного животного за счет преступника.
• Значительное ужесточение наказания при повторном привлечении по статье 245 УК РФ.
• Штраф до 200 тысяч рублей за пропаганду жестокого отношения к представителям животного мира.
• Штраф до 150 тысяч рублей автомобилисту, сбившему зверя.

Сейчас действует Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно законопроекту, хозяин должен:

• выгуливать питомца с ошейником, на бирке которого указаны сведения о владельце;
• убирать отходы жизнедеятельности, оставленные питомцем на улице;
• зарегистрировать животное по месту проживания;
• отказавшись от содержания животного, не выкидывать его на улицу, а отдать в приют или другим людям.

В законопроекте также перечислены живые существа, содержать которых в многоэтажных жилых постройках запрещается.

За убийство животного законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность. Однако известно немало шокирующих случаев, когда живодеры избегали наказания. Именно эти случаи вынуждают активистов и представителей власти вносить на рассмотрение вопрос об изменении законодательства с целью ужесточения наказания по статье 245 УК РФ и введение наказания в КоАП РФ.

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Какой срок дают за убийство животного

Содержание статьи

1. Административная ответственность за издевательство над животными
2. Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ
3. Изменения в законодательство о защите животных
   1. Можно ли подать в суд на убийцу животного?
   2. Ответственность за умерщвление безнадзорного животного
   3. Можно ли наказать за убийство собак из хулиганских побуждений?
   4. Убийство животного
   5. Убийство животного
   6. Убийство животного
   7. Убийство животного
   8. Убийство животного
   9. Убийство животного
   10. Убийство животного

Ст. 245 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, которое повлекло их гибель и причинение им увечий. За совершение подобного преступления предусмотрено одно из следующих видов наказаний:

• штраф в размере до 80000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода преступника за период до полугода;
• обязательные работы на срок до 300 часов;
• исправительные работы на срок до одного года;
• ограничение свободы на срок до одного года;
• арест на срок до 6 месяцев.

Если же такое преступление совершено группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой лиц, то, в соответствии с ч. 2 ст. 245 УК РФ, суд может назначить одно из следующих наказаний:

• штраф от ста до трехсот тысяч рублей либо в размере зарплаты преступника на период от одного года до трех лет;
• обязательные работы на срок до 480 часов;
• принудительные работы на срок до 480 часов;
• лишение свободы на срок до двух лет.

Обратите внимание! Преступление признается совершенным группой лиц, если его совершают два лица и более без предварительной договоренности (ч. 1 ст. 35 УК РФ).

Если лица объединились в группу, и между ними имеются устойчивые связи, то такое преступление будет считаться совершенным организованной группой лиц (ч. 3 ст. 35 УК РФ).

В случае уничтожения животных, которые наносят вред человеку, либо при промышленном отстреле уголовная ответственность не наступает.

Также исключается уголовная ответственность за неумышленное причинение смерти животному, например, за случайные наезд на него на автомобиле.

Административная ответственность за издевательство над животными

КоАП РФ не предусматривает ответственности за жестокое обращение с животными. Административная ответственность предусмотрена только за следующие действия:

• уничтожение мест обитания животных (ст. 8.29 КоАП РФ);
• уничтожение редких и находящихся под угрозой уничтожения видов животных (ст. 8.35 КОАП РФ).

Данные правонарушения предусматривают их совершение в отношении диких животных, в то время как жесткое обращение с животными распространяется как на диких, так и домашних животных.

Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ

Для того, чтобы наступила уголовная ответственность по данной статье, необходимо наличие нескольких обстоятельств:

• лицо, совершившее данное преступление, должно достичь 16 летнего возраста;
• в действиях лица должен быть прямой умысел – то есть оно сознательно своими действиями желало причинения животному смерти или страданий;
• между действиями лица и мучениями или смертью животного должна быть причинно-следственная связь.

Обратите внимание! Ч. 1 ст. 245 УК РФ в качестве дополнительного квалифицирующего признака предусматривает убийство животного в присутствии малолетнего лица в возрасте до 14 лет.

Жестокое обращение может быть выражено в двух формах:

• активные действия – животному наносятся удары, либо в него производятся выстрелы из оружия;
• пассивные действия – животное удерживается в помещении либо ином замкнутом пространстве без воды и еды.

Изменения в законодательство о защите животных

Активно обсуждается законопроект № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный законопроект упорядочивает содержание животных и вносит изменения в другие законы для того, чтобы усилить ответственность за жестокое обращение с животными.

Данный закон закрепляет не только права, но и обязанности владельцев животного, а также третьих лиц. Например, установлены основанные правила выгула животного, на ошейнике должна быть бирка с данными его владельца, хозяин обязан не допускать загрязнения животным мест общественного пользования, за это установлена ответственность.

Также предусмотрена государственная регистрация животных в течение трех лет с момента вступления данного закона в силу.

Кроме того, владелец животного не может его больше оставить на улице, а будет обязан найти ему нового собственника либо сдать в приют, в противном случае он будет оштрафован.

Обратите внимание! Законом о защите прав животных установлен перечень зверей, содержание которых в квартирах многоэтажных домов запрещено.

Можно ли подать в суд на убийцу животного?

Если из-за умышленных действий третьего лица животное погибло, то у его собственника есть два варианта поведения:

• обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного вреда – в соответствии со ст. 137 ГК РФ животное является вещью, и к нему применяются общие правила об имуществе. Таким образом если имуществу гражданина нанесен вред, то виновнее лицо обязано его компенсировать, то есть возместить владельцу стоимость его животного;
• обратиться с заявлением в правоохранительные органы – если владелец животного считает, что в действиях третьего лица имеется состав преступления, он обязан обратиться в правоохранительные органы для привлечения виновного лица к ответственности по ст. 245 УК РФ.

Ответственность за умерщвление безнадзорного животного

На сегодняшний день проблема умерщвления (эвтаназии) безнадзорных животных на федеральном уровне не решена. Данный вопрос регулируется на уровне законодательства субъектов РФ. Например, в Москве, Санкт-Петербурге и других городах существуют региональные законы о содержании и обращении с безнадзорными животными.

Так ст. 8 Закона Нижегородской области «О безнадзорных животных на территории Нижегородской области» от 28.09.2015 №136-З устанавливает следующие случаи эвтаназии безнадзорных животных:

• при обороне от животного, которое нападет на человека;
• если из-за заболеваний и травм дальнейшая жизнь животного вызывает у него страдания.

Во всех иных случаях эвтаназия безнадзорных животных не допускается и может повлечь ответственность по ст. 245 УК РФ.

Можно ли наказать за убийство собак из хулиганских побуждений?

Ч. 1 ст. 245 УК РФ содержит такой квалифицирующий признак, как хулиганские побуждения при убийстве животного. Это имеет место, когда виновное лицо убивает собаку демонстративно из-за пренебрежения к нормам общественной морали

При квалификации важно определить, что у лица, которое совершило убийство животного, не было оснований для действия – например, крайней необходимости. В противном случае он будет освобожден от уголовной ответственности, так как защищал свою жизнь.

При признании действий такого лица преступлением следует исходить из обстоятельств, которые имели место в момент причинения смерти животному. Если на человека напала собака без намордника, которая относится к так называемым бойцовским породам, и попыталась его укусить, то у него есть полное право защищаться, в таком случае уголовная ответственность исключается.

По всем вопросам мы рекомендуем обратиться к юристам нашего сайта.

Убийство животного

Я живу в частном секторе. Недавно выяснилось, что у соседей начали пропадать кошки. На днях очередь дошла и до моего кота. Я знаю, кто истребляет животных. Так как несколько лет назад,я лично высвобождала котов из капканов, которые ставил мой сосед. Нет доказательств того, что котов убивает именно этот человек. Как мне быть? как наказать убийцу?

Здравствуйте! Ваv надо написать заявление в полицию, чтобы они занялись данным делом.

Убийство животного

Почему наше государство не проверяют дворы и не отлавливают бездомных собак. Даже с детьми страшно выходить гулять

Здравствуйте! Обязанность по контроль за содержанием домашних животных, благоустройству жилых массивов и в том числе отлову и содержанию бездомных животных, согласно местных нормативных актов (муниципальных правил) возложена на органы местного самоуправления. Я бы Вам посоветовал написать жалобу ( в произвольной форме) в прокуратуру по месту жительства. По результатам Вашей жалобы в проукратуру, сотрудниками последней будет проведена прокурорская проверка и выдано обязательное к исполнению представление. В случае неисполнения которого должностные лица местных органов самоуправления понесут наказания, а Вам должен быть дан писменный ответ и прокуратуры

Убийство животного

Посещая наш воронежский зоосад,я наблюдала картины полного издеватеьства над бедными животными.К примеру этому всего приведу ситуацию:Я подошла погладить осла который был привязан к дереву на 10 сантимитровом поводке(под ногами у него был песок а не трава),это животное очень силно кричало,я поняла что он хочет пить и налила в ладонь воды,он слизал ее как будто год не пил..Я подошла к сотрудникам и спросила в чем проблема,мне ответили тем что ослы не пьют воду,а на вопрос что же они пьют мне не ответили. Бедные животные все тощие,они передвигаются как будто прямо сейчас умрут.Медведи тоже всегда кричат,всегда голодные и без воды. кудаа обращаться?

С жалобой по данному факту вам лучше всего обратиться в прокуратуру.

К сожалению, наше законодательство предусматривает ответственность за жестокое отношение к животным только в том случае, если животное получило увечье, или погибло. Животные приравнены к имуществу. Поэтому оснований для подачи заявления о совершении преступления формально в данном случае нет. Но можно попробовать написать жалобы в вышестоящие организации и в прокуратуру, с просьбой провести проверку содержания животных.

Убийство животного

здравствуйте! у нас сегодня произошол такой инцидент двое не знакомых мне мужчин в алкогольном опьянении пока меня с мужем не было дома забрались на нашу територию тоесть к нам во двор и зверски убили нашего пса а если быть точнее душили его цепью и зверски избивали. нам сообщили об этом соседи мы вызвали милицию написали заявление их задержали. а меня интересует такой вопрос какое наказание они за это понесут?

Статья 245. Жестокое обращение с животными
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 245]
1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Убийство животного

Здравствуйте, не знаю туда ли я обращаюсь, но 17 января 2016г. в районе населенного пункта Вислый на участке местности под названием “Лопатино” , было совершено жестокое убийство 3-х охотничьих собак (2 выстрелами дробью 5мм). на место проишествия были вызваны дознаватель которая и провела осмотр местности, были сделаны снимки с места проишествия убитых собак.гр.Тарасов убивший собак, находящийся в нетрезвом состоянии всячески пытался себя оправдать тем, что он защищал свою козу,на которую они якобы напали, при этом дознаватель при осмотре козы не выявила ни каких признаков нападения на козу, она была спокойна и здорова. Прибыл так же УУП ОМВД России по Семикаракорскому району ст. лейтенант полиции Е.А. Федосов с представителем казачьего общества и начали всех опрашивать по факту случившегося.Спервых действий Е.А Федосова было понятно что они знакомы с гр.Тарасовым,было выдвинуто требование к ст.лейтенанту Федосову что бы гр. Тарасова освидетельствовали на состояние алкогольного опьянение но мы получили отказ от ст.лейтенанта. 18.01.16 мы предоставили трупы собак для паталогоанатомического вскрытия и 22.01.16получили заключение и несколько пакетиков с дробью 5 мм, в заключении было сказано “ранения не совместимые с жизнью”. На попытки завести дело по факту жестокого обращения с животными ” и привлечения гр. Тарасова к ответственности мы получили отказ. Как оказалось позднее ст.лейтенант Федосов халатно ко всему отнесся и скрыл все факты происходящего(скорее всего из-за знакомства с Тарасовым).Нам очень нужна помощь,ведь это были не просто собаки а члены нашей семьи. Как мы можем привести к ответственности не только гр.Тарасова но ст.лейтенанта Е.А . Федосова. очень признательны Вам!

Куда обращаться, если вы столкнулись с фактом жестокого обращения с животными?

В конце июля широко обсуждалась история с жестоким убийством животного в Алтайском крае. «Сам по себе факт живодерства ужасен и омерзителен и требует реакции правоохранительных органов», — отмечал Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов

С учетом особой социальной значимости темы обращения с животными, в декабре 2017 года Государственная Дума приняла закон, изменивший 245 статью Уголовного кодекса РФ. Внесенные изменения позволили увеличить число зарегистрированных преступлений.

«Раньше проблема была в том, что эти преступления просто не регистрировались», — подчеркивает Владимир Бурматов. По словам Председателя профильного комитета, из‑за действия предыдущей редакции 245 статьи УК РФ, изменения в которую были внесены указанным выше законом, «полиция просто отказывалась принимать заявления граждан».

Согласно принятым поправкам, теперь наказание живодерам может грозить не только за гибель животного или нанесенное ему увечье, но и за действия, причинившие боль и страдание.

В свою очередь, после вступления в силу новой версии 245 статьи, за первый квартал текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего в большинстве федеральных округов зафиксировано увеличение числа зарегистрированных преступлений.

Владимир Бурматов отметил, что при этом предстоит разобраться в причинах снижения показателя в ПФО, который «существенно отличается от других округов».

Принятый Государственной Думой закон также ужесточил наказание за жестокое обращение с животными.

Так, за факты трансляции в интернете сцен жестокости и насилия над животными, а также за вовлечение в эту деятельность несовершеннолетних установлена ответственность до пяти лет лишения свободы.

Что нужно делать, чтобы живодеры не остались без наказания?

Подать заявление в полицию, лучше это сделать по месту совершения преступления.

Если вы подаете заявление после того, как увидели ролик в интернете, в котором демонстрируется жестокое обращение с животным, убедитесь, что событие произошло на территории России, а также постарайтесь выяснить его конкретное место и время.

Параллельно с подачей заявления в полицию, напишите обращение в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. Депутаты будут осуществлять парламентский контроль и следить за тем, как проводится расследование.

Если полиция или не проводит необходимых процессуальных процедур (опрос свидетелей, изъятие записей камер видеонаблюдения и т. д.), или вообще не принимает заявление, то следует подать его в Генеральную прокуратуру РФ.

Если преступление будет доказано, то в отношении живодера будет выбрана одна из мер наказания в соответствии со степенью тяжести поступка:

• штраф до 80 000 рублей;
• штраф в размере заработной платы или другого дохода за период до шести месяцев;
• обязательные работы на срок до 360 часов;
• исправительные работы до одного года;
• ограничение свободы на срок до одного года;
• арест на срок до шести месяцев;
• лишение свободы на срок до трех лет.

Если же преступление совершила группа лиц или группа лиц по предварительному сговору, либо же это произошло в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ и интернете, а также если это совершалось в отношении нескольких животных, то наказание может быть таким:

• штраф от 100 000 рублей до 300 000 рублей;
• штраф в размере заработной платы или другого дохода за период от одного года до двух лет;
• исправительные работы до двух лет;
• принудительные работы до пяти лет;
• лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Подавая заявление по факту жестокого обращения с животными, вы помогаете не только пресекать действия живодеров и наказывать их за совершенные поступки, но и способствуете тому, чтобы таких преступлений становилось все меньше.

Сдохни или умри. В Госдуму внесен жесткий законопроект о бездомных собаках

Вчера, 15 марта, в Госдуму поступил законопроект, предлагающий радикально изменить закон «Об ответственном обращении с животными». Речь идет об отмене принципа ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) и умерщвлении собак.

Законопроект внесен депутатами-единоросами Галиной Данчиковой (Республика Саха-Якутия), Мариной Беспаловой (Ульяновская область) и Надеждой Максимовой (Хакасия). Что предлагается по пунктам:

1. Исключить из перечня деятельности по обращению с животными возврат их на прежние места обитания.

2. Статью «Основные принципы обращения с животными» дополнить пунктом о приоритете безопасности человека и общества.

3. Разрешить органам госвласти субъектов РФ, исходя из уровня минимальной бюджетной обеспеченности, осуществлять собственное правовое регулирование численности животных без владельцев, находящихся в приютах.

4. В статье «Защита животных от жестокого обращения» исключить запрет на умерщвление.

5. Исключить маркирование животных, поступивших в приют, немсываемыми и неснимаемыми бирками и возврат их на прежнее место обитания.

6. Пункт, запрещающий умерщвление животных в приютах, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных гуманными и безболезненными способами, заменить следующей формулировкой: «Процедура регулирования численности животных без владельцев, решение по которой принято органом государственной власти субъекта Российской Федерации, производится специалистами в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть».

7. В статье 17 об организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев исключить пункты о возврате неагрессивных собак на прежние места и о пожизненном содержании агрессивных животных.

8. Отлавливать всех животных без владельцев (в том числе стерилизованных, с бирками).

9. Исключить пункт об обязательной видеозаписи выпуска процесса возврата животных (что логично, так как предлагается исключить сам по себе возврат).

Пояснительная записка к законопроекту полна эмоций и выходит за рамки сухого стиля официального документа. Говоря о процедуре ОСВВ, авторы пишут, что «данная процедура удаляет у животных репродуктивную функцию, но не здоровый оскал» . «Проблемы, вызванные свободно обитающими и неконтролируемыми стерилизованными собаками, такие как шум, фекальные загрязнения, укусы и дорожно-транспортные происшествия, создают негативные последствия как для населения, так и для животных, поэтому для решения проблемы необходим безвозвратный отлов и работа с населением по воспитанию ответственного обращения со своими животными», – говорится в пояснительной записке.

Жестче некуда

Ранее депутаты Думы Астраханской области в своем обращении к коллегам в Госдуме предложили усыплять собак, проявляющих немотивированную агрессию (сейчас таких животных должны содержать в приютах до естественной смерти или пристройства). Эта инициатива вызвала неоднозначную реакцию, поскольку понятие «немотивированная агрессия» ни в одном нормативном акте не прописана. И если когда-то неконкретность формулировок закона позволила усыплять до 95% отловленных собак как «безнадежно больных», то предлагаемая норма дает лазейку объявить большинство собак «немотивированно агрессивными».

Однако это, как оказалось, цветочки. Законопроект Данчиковой-Максимовой-Беспаловой предлагает максимально жесткий вариант (жестче только, пожалуй, отстрел). Если отжать повторы и дублирующие нормы, вот что остается в сухом остатке: отлавливаются поголовно все уличные собаки, в том числе стерилизованные и биркованные. Возврат исключается. Дальнейшая судьба животных отдается на откуп регионам. Есть деньги – можете содержать пожизненно в приютах всех собак. Нет денег – ваше право гуманно избавиться от них.

Как думаете, как поступят власти подавляющего большинства регионов, в том числе Астраханской области? Ответ очевиден.

Битва петиций

О том, что подобные поправки вот-вот будут внесены в Госдуму, было известно заранее. Идея буквально витала в воздухе. Так, четыре дня назад (то есть до официального внесения законопроекта Данчиковой-Максимовой-Беспаловой) на change.org была создана петиция, адресованная президенту Владимиру Путину, премьер-министру Михаилу Мишустину, председателю Госдумы Вячеславу Володину и другим адресатам с требованием не допустить возвращения кровавой бойни для бездомных собак, а также ввести на федеральном и региональных уровнях обязательную идентификацию и регистрацию домашних собак, запретить их самовыгул и разработать систему штрафов за нарушение; обязать собственников промзон и других нежилых территорий обнести их заборами, исключающими проникновение посторонних собак и самовыгул животных, проживающих на данных территориях, а также предоставлять этих животных для обработки по программе ОСВВ и т.п. На данный момент она набрала уже более 7 тысяч подписей.

Одновременно на площадке РОИ появилась альтернативная петиция. Ее автор призывает ограничить выпуск бродячих собак на улицу (возвращать не более 10%) и содержание их в приюте за счет бюджета (2 месяца, потом – усыпление). Эта инициатива набрала 3 472 голоса «за» и 6 804 – «против».

Среди астраханских зооволонтеров распространяется обращение к Владимиру Путину, Вячеславу Володину и председателю комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Владимиру Бурматову с настоятельной просьбой отклонить поправки, внесенные Данчиковой-Максимовой-Беспаловой.

В общем, возбуждение нешуточное.

Прошлое не воротится?

Из астраханских представителей в Госдуме никто пока в открытом доступе не высказался по поводу внесенного законопроекта. Ни член комитета по экологии и охране окружающей среды Александр Клыканов, ни Олег Шеин, который всегда «топил за собак», но сейчас активно занимается темой аварийного жилья.

Однако председатель профильного комитета ГД Владимир Бурматов более чем конкретно изложил свою позицию, написав в Инстаграм, что « попытки протащить живодерские законы не пройдут » (цитата), и ни комитет по экологии и охране окружающей среды, ни фракция ЕР в Госдуме не поддержат внесенные поправки. «Возврат к кровавым расправам над животными недопустим. Более того, он невозможен», – заявил Владимир Бурматов, ссылаясь на Конституцию, устанавливающую гуманное отношение к животным, и Уголовный кодекс, считающий их умерщвление серьезным уголовным преступлением.

По словам депутата, за возврат к старой схеме выступают регионы, которые сами ничего не делают для уменьшения численности собак, более того – саботируют закон и заявляют, что не будут строить приюты. «Этот саботаж осмысленный, это позиция, – заявил Бурматов. – Мне она непонятна. Эти регионы вышли из состава Российской Федерации? Они приостановили у себя действие федерального закона, Конституции?»

По словам Владимира Бурматова, по странному стечению обстоятельств во многих из этих регионов раньше годами и десятилетиями заключались огромные контракты на отстрел животных, то есть действовал криминальный бизнес. «Кто-то не хочет терять кормушку? Возможно? Вполне», – пишет он.⠀
Между тем, он считает, что принятый закон показал эффективность: прошлый год (когда начали строить и вводить приюты) стал первым с 2015 года, когда количество покусов сократилось, и довольно существенно.⠀
«Раньше такого не было никогда. Это при том, что приютов построено только 25-30% от необходимого количества. Так что мы на правильном пути, и свернуть с него никому не дадим», – говорит Бурматов. По его мнению, нужно вводить всеобщую бесплатную регистрацию животных, наказывать владельцев за выброшенных питомцев, массово стерилизовать четвероногих, строить муниципальные приюты и помогать бюджетными деньгами приютам волонтерским. Волонтеров он приводит как пример, показывающий, что решать проблему бездомных животных, создавать приюты на сотни голов и содержать там животных во вполне достойных условиях вполне возможно. «Получилось у волонтеров, получится и у вас, дорогие мэры и губернаторы. Надо только начать!» – обратился он к представителям власти.

В Астрахани проблема собак также достаточно остра, и мы о ней писали не раз. Приют у нас есть и, как бы ни затянулось его строительство, мы были почти в передовиках – к нам даже ездили из других регионов за опытом. Однако работу по отлову/стерилизации в нашем городе едва ли можно назвать передовой. Напомним, в прошлом году МБУ «Чистый город» не освоил и половины выделенной ему на эти цели субсидии. В ноябре администрация заключила контракты с тремя волгоградскими предпринимателями. Но и эта затея была провалена. В феврале управление коммунального хозяйства попыталось расторгнуть все эти контракты. Предпринимателю Валерию Русскову, который реально ловил и которого представляли в официальных релизах и сюжетах в СМИ как добросовестного подрядчика, не оплатили контракт, он сейчас судится с горадминистрацией.

В настоящее время «Чистый город» ловит собак, приют заполнен. Но стерилизация не велась два месяца. Недавно заключен небольшой контракт с частной ветклиникой, большой аукцион предполагается только в апреле.

Так что, возможно, совет Владимира Бурматова делен: сначала начать эффективно и добросовестно исполнять действующий закон, а потом уже делать выводы – адекватен он или нет.

Из Думы отозвали законопроект о праве регионов убивать бездомных животных

Из Госдумы отозвали законопроект, который предлагал разрешить властям регионов самостоятельно регулировать численность бездомных животных. Об этом свидетельствуют данные базы нижней палаты парламента.

Там размещено соответствующее письмо спикеру Госдумы Вячеславу Володину от авторов инициативы, депутатов от «Единой России» Галины Данчиковой, Марины Беспаловой и Надежды Максимовой.

Законопроект был зарегистрирован накануне, 15 марта. В пояснительной записке к документу авторы заявили, что так называемый метод ОСВВ (отлов бездомных животных, стерилизация, вакцинация и выпуск на улицу) «удаляет у них репродуктивную функцию, но не здоровый оскал» и животные остаются опасными для человека. «Оказавшись на улице, собаки объединяются в стаи, что вызывает угрозу для населения, так как в стаях они становятся агрессивными», — утверждают они.

Парламентарии посчитали, что региональные органы власти нужно наделить правом «осуществлять собственное правовое регулирование численности животных без владельцев, находящихся в приютах для животных». Специалисты в области ветеринарии должны проводить эту процедуру «гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть», говорится в документе.

Сотрудник муниципального приюта для собак и кошек в Зеленограде Наталья Хохлова в беседе с РБК назвала законопроект негуманным и узаконивающим убийства. «Нужно понимать: собаку, тяжелобольную, страдающую от мучений, по решению ветеринара можно усыпить и избавить от страданий. Но в приютах большое количество собак социализированных. Кто будет принимать решение, кого усыплять? Только, получается, по количеству», — заявила Хохлова.

Она считает, что проблема бездомных животных должна решаться на государственном уровне, так как регионы зачастую сталкиваются с дефицитом бюджета. «Для того чтобы осуществлять безвозвратный отлов в регионах, необходимо строить приюты в регионах. И пристраивать из приютов животных в семьи. Животные, которых нельзя социализировать, должны жить в приютах», — сказала Хохлова. Она добавила, что на улице оказываются и в прошлом домашние животные, и эффективнее было бы законодательно урегулировать деятельность заводчиков, которая сейчас не подлежит ограничениям.

Управляющая приютом «Супер-собака» Мария Серегина заявила РБК, что метод ОСВВ действительно не работает как гуманная регуляции численности, «но это не значит, что работает усыпление». По ее словам, безнадзорные животные появляются на улице из-за безответственности людей, поэтому в первую очередь нужно работать с этим — ввести регистрацию домашних животных, ответственность за брошенных животных и для недобросовестных заводчиков. «Необходим пересмотр абсолютно не работающей системы муниципальных приютов, начиная с неэффективного расходования бюджета и отсутствия системной работы по адаптации животных и поиска для них нового дома», — сказала она.

По мнению Серегиной, инициатива парламентариев приведет к тому, что в популяции уличных животных произойдет «неестественный» отбор: «Социализированных и приученных к человеку животных убьют, так как их проще поймать, а диких собак станет больше — отловить их невозможно, так как они не подходят близко к человеку, а за счет освобождения ресурсов размножаться они станут быстрее». Кроме того, по словам управляющей приютом, регуляция численности отразится и на частных приютах — «просьб взять собак в приют станет в десятки раз больше».

«Это как минимум негуманно. Скорее всего, просто приведет к повальной эвтаназии животных. Такие поправки провоцируют бурную реакцию. Это может преподноситься под соусом безопасности для граждан, сокращения нападений бездомных животных на людей, но это обернется уничтожением. Меня мало волнует экономическая подоплека данного проекта, я ветврач, я за животных», — рассказала РБК ветеринарный врач, волонтер муниципального приюта «Зоорассвет» Элеонора Ильина.

Команда волонтеров муниципального приюта «Бирюлево» заявила РБК, что категорически не поддерживает инициативу: «Мы, волонтеры приюта, выступаем за гуманное отношение к животным. Убийство животных недопустимо».

Законопроект не поддержали и однопартийцы Данчиковой, Беспаловой и Максимовой. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак назвал инициативу «живодерской» и отметил, что она вызвала волну возмущения в соцсетях. Глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн посчитал, что у законопроекта нет шансов. «Я — против живодерен и убийств бродячих животных. Но и так, как происходит сегодня, быть не должно: почему-то, несмотря на стерилизацию, поголовье бродячих собак не сокращается. Вопрос лишь — насколько это проблема закона или же его исполнения», — заявил он.