Под защитой: особенности закона о животных

Обзор закона об ответственном обращении с животными

Федеральный закон об ответственном обращении с животными, принятый в конце 2018 года, содержит много важных новелл, актуальных для граждан РФ, а именно:

  • запрет на контактные зоопарки;
  • запрет на бои, участниками которых являются животные;
  • лицензирование деятельности цирков, зоопарков и подобных заведений;
  • появление должности общественного инспектора;
  • указаны условия правомерного содержания питомцев;
  • указаны случаи обязательного применения обезболивающих препаратов;
  • введены ограничения мест, на которых может осуществляться торговля животными;
  • раскрыт понятийный аппарат в данной области общественных отношений.

Важно знать, что данный закон о защите животных актуален не для всех представителей животного мира и действует в настоящий момент не в полном объеме.

Какие положения будут действовать лишь с 2020 года?

  1. Правила выгула потенциально опасных собак;
  2. Запрет на контактные зоопарки;
  3. Лицензировании деятельности зоопарков, цирков, дельфинариев;
  4. Условия легальной деятельности приютов;
  5. Обращение с животными, у которых отсутствует владелец;
  6. Надзор со стороны государства за реализацией норм Закона;
  7. Общественный контроль за соблюдением норм Закона.
  8. Особенности и условия правомерной конфискации зверей, входящих в категорию Диких.

Какие инициативы не войдут в текст Закона?

  • налог на питомцев;
  • количественные ограничения животных, которые могут содержаться в многоквартирном доме;
  • запрет на содержание опасных собак в многоквартирном доме;
  • обязательная стерилизация бездомных зверей. (Отметим, что данный термин законодатель не употребляет, в понятийный аппарат включено словосочетание «животное без владельца» или «безнадзорное животное».)

Кого не касается новый закон о защите животных от жестокого обращения?

Законодатель ограничивает сферу применения норм Закона о животных, указывая на то, что нормы не распространяют свое действия на:

  • вопросы охраны животного мира, рыболовства, охоты,
  • не касаются сельскохозяйственных и лабораторных зверей,
  • а также не направлены на урегулирование благотворительной деятельности в данной сфере.

Такое ограничение обусловлено наличием специальных нормативно-правовых актов, подробно регламентирующих данные узкие правовые области.

Термины

Итак, проанализируем основные положения 498 ФЗ об обращении с животными по порядку. Прежде всего, закон раскрывает содержание 12 терминов, дает им правовую трактовку. Среди основных терминов, которые требуют наибольшего внимания и которые наиболее значимы и применимы с практической точки зрения, следует выделить:

Владелец

По смыслу статьи владельцем может быть и лицо, у которого нет права собственности на зверей. Например, если Вы взяли зверя в аренду, все права и обязанности владельца у Вас имеются.

Важно, что владельцем животного может быть не только физические лица, но и юридические. Например, в качестве владельцев животных зоопарка выступает именно организация, сам зоопарк как правовая единица, а не его директор или смотритель.

Домашние животные

Кто такие домашние животные и какие правила содержания в квартире должны соблюдаться? Чтобы зверь считался с юридической точки зрения домашним, необходимо сочетание сразу нескольких условий:

  1. не должно быть в списке зверей, содержание которых подпадает под правовой запрет;
  2. владелец – только физического лицо;
  3. за ним осуществляется надзор со стороны владельца;
  4. если оно не может содержаться на территории зоопарка, цирка, дельфинария и т.д.

Правила содержания

Какие правила установлены законом по вопросу содержания домашних животных?

  1. запрет использования в целях получения прибыли, т.е. в предпринимательской деятельности;
  2. максимальное количество зверей, которых может содержать владелец в квартире, должно соответствовать санитарным нормативам, а также ветеринарным правилам;
  3. общие требования к их содержанию (например, уход, лечебная помощь, недопущение нежелательного потомства и т.д.);
  4. необходимо учитывать законные права и интересы соседей.

Требования к выгулу домашних животных:

  1. владелец должен обеспечить безопасность не только граждан и животных, но и имущества;
  2. запрет на свободное перемещение: на проезжей части, в помещениях общего пользования в многоквартирных домах; во дворе; на детских площадках; на спортивных площадках;
  3. уборка продуктов жизнедеятельности питомца. Как будет осуществляться проверка выполнения данного требования на практике, законодатель пока не уточнил.

О потенциально опасных собаках

К данной категории можно отнести далеко не всех собак, которые кажутся прохожим опасными. Для того, чтобы считаться таковой, исходя из названия, собака не только должна представлять опасность жизни и здоровью, но ее порода должна быть включена в особый перечень. Что касается данного перечня, интересно, что на момент вступления ФЗ он не был разработан. В настоящий момент закончилась лишь стадия общественного обсуждения.

Читайте также:  Ошейник для собак своими руками - простая и понятная инструкция

Изучив проект Постановления Правительства от 07.03.2019г., можно отметить, что он содержит 69 пород собак, которые могут считаться потенциально опасными. Логично, что к данной категории отнесены:

  • овчарки,
  • доги,
  • мастифы,
  • ротвейлеры,
  • терьеры и др.

Обращаем внимание на то, что опасными будут не только чистокровные представители конкретной породы из списка, но и их гибриды.

С января 2020 года начнут действовать следующие требования:

  • по общему правилу наличие намордника и поводка – обязательно;
  • если собака гуляет на территории, принадлежащей владельцу и если эта территория имеет ограждение, можно без намордника и поводка. Но в данном случае возникает новое требование – наличие специальной предупреждающей таблички, которая расположена на входе.

Какое обращение считается жестоким

Закон раскрывает важное оценочное понятие – «жестокое обращение с животными». Квалифицирующими признаками такого обращения являются:

  • повреждение здоровья животного или его гибель;
  • нарушение правил, касающихся его содержания. Данные правила могут быть сформулированы не только в Законе о защите и содержании домашних животных в России, но и в положениях иных нормативно-правовых актов.
  • неоказание необходимой помощи при наличии возможности.

О контактных зоопарках и цирках

Важной является ст.15 Закона, которая устанавливает прямой запрет на так называемые контактные зоопарки, набравшие популярность за последние годы. Термин «контактный зоопарк» не встречается в данном законе, под запретом будет находиться деятельность, основной целевой направленностью которой является физический контакт посетителя и животного.

Хоть статья вступает в силу со следующего года, часть таких заведений уже перестала функционировать. Физический контакт, исходя из требований закона, возможен как часть культурно-зрелищного мероприятия с выполнением следующего условия: для животного должна быть свободная зона укрытия, которая будет недоступна для людей.

Законодатель также существенно изменил правовое регулирование таких заведений как зоопарки, цирки, дельфинарии, введя обязательную процедуру лицензирования их деятельности. Срок для получения необходимой лицензии – начало 2022 года.

Домашнее содержание диких животных

Закон коснулся правил содержания не только домашних животных, он также направлен на регулирование правового положения диких зверей. С момента вступления ФЗ № 498 в силу на территории РФ установлен запрет на домашнее содержание некоторых видов диких животных.

Какие дикие звери не могут проживать в квартире, указано в отдельном перечне. По замыслу законодателя, к диким животным, которые не могут законно содержаться в квартире, относятся:

  • крупные хищники,
  • ядовитые животные,
  • опасные для жизни (например, скорпионы или гадюки),
  • звери, для которых крайне трудно создать подходящие комфортные условия обитания на территории жилого дома (например, моржи, тюлени, бегемоты).

Однако, любителям экзотических домашних питомцев, которые приобрели запрещенных животных до начала 2020 года, закон разрешает содержание в квартире до момента смерти последних.

Напомним, что перечень животных, запрещенных на содержание в условиях квартиры, окончательно не утвержден соответствующим Постановлением Правительства. Вполне логичным будет добавление в имеющийся в открытом доступе следующий список:

  • львы и тигры, которые часто становятся участниками модных фотосессий,
  • акулы, которых содержат в неподходящих аквариумах,
  • питоны и удавы, которые так любят навещать соседей.

Критика

Ключевым моментом в вопросе функционирования любого закона является контроль за его применением и механизм привлечения к ответственности в случаях нарушения.

Обращаем Ваше внимание, что помимо отсрочки введения в действия норм по надзору и контролю в области обращения с животными, законодатель не урегулировал вопрос о привлечении нарушителей данного Закона к ответственности. В настоящий момент необходимые поправки в такие источники права как КоАП и Уголовный кодекс до сих пор не внесены.

О других проблемных местах нового закона смотрите разбор юриста на видео:

Новости и пресс-релизы

  • Министр
  • Руководство
  • Структура
  • Положение
  • Контакты
  • Поиск
  • Версия для слабовидящих
  • Карта сайта
  • О сайте
  • Rss
  • Facebook
  • Youtube
  • Instagram
  • Замечания и предложения по работе сайта просим отправлять на почтовый ящик .
  • Направление работы
  • Интерактивная карта
  • Особо охраняемые природные территории
  • Координационные и совещательные органы
  • Мероприятия
  • Открытое Министерство
  • Государственные услуги
  • Госслужба и кадры
  • Противодействие коррупции
  • Открытые данные
  • График приема граждан министром, заместителями министра и директорами департаментов минприроды России
  • Новости
  • Медиагалерея
  • Контакты
  • Официальные издания
  • Официальные документы Минприроды России
  • Государственные доклады
  • Государственные программы
  • Доклады о реализации отраслевых документов стратегического планирования
  • Документы для координационных и совещательных органов
  • Документы по вопросам ООПТ
  • Документы подведомственных учреждений
  • Методические документы
  • Независимая экспертиза
  • Общественное обсуждение
  • Общественный совет
  • Открытое Министерство
  • Стратегии и доктрины
  • Федеральный экологический совет
  • Перечни нормативных правовых актов
  • Rss
  • Facebook
  • Youtube
  • Instagram
Читайте также:  Попугай танцует лезгинку как кавказец — видео

Охота на краснокнижных животных запрещена! Разъяснения поправок в законы «Об охоте» и «О животном мире»

Охота на краснокнижных животных в России запрещена! Поправки в федеральные законы, которые вступили в силу, ни в коей мере не меняют ситуацию с редкими и исчезающими видами животных: охотиться на них по-прежнему запрещено.

1 августа вступили в силу поправки в федеральные законы «О животном мире» (статья 24) и «Об охоте», которые были приняты 22 декабря 2020 г.

Теперь всё нормативно-правовое регулирование отношений, связанных с добычей млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу России и в Красные книги субъектов, отнесено исключительно в Федеральный закон «О животном мире», потому что этот закон является базовым и более общим законодательным актом по сравнению со специальными законами, регулирующими охоту и рыболовство. Соответственно для унификации законодательства, из других законов, в частности закона “Об охоте”, была убрана дублирующая норма.

Краснокнижные животные не будут объектами охоты. Запрет на добычу охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу, в России по прежнему действует!

Существует только пять исключительных случаев, при которых допускается добыча. Перечень случаев с 1997 года не менялся; то есть он действует уже 24 года! Это устранение угрозы человеку, охрана здоровья населения, защита от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, мониторинг и регулирование численности, обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

Охота в перечень исключительных случаев не входит!

Разрешение на добычу в перечисленных случаях выдается только Росприроднадзором в установленном порядке (Постановление РФ от 06.01.1997 № 13). Разрешение единоразово и привязано к конкретному случаю. По факту каждого добывания (например, медведя-людоеда) на месте составляется акт с указанием времени, места, орудий добывания и фамилий ответственных лиц. Отчёт подаётся в Росприроднадзор в 2-месячный срок после окончания срока действия разрешения. По данным Росприроднадзора, с начала этого года выдано 129 разрешений (в 2020 году – 125, в 2019 году – 180, в 2018 году – 142, в 2017 году – 225), в это число входит и добыча китов коренными малочисленными народами, и установка меток для мониторинга, например, на белых медведей.

Министерство природных ресурсов и экологии России подчёркивает, что сохранение краснокнижных животных – это задача как для государства, так и для всех жителей страны.

Уважаемые коллеги!

Пресс-служба Минприроды России всегда открыта для комментариев. Вы можете написать нам на почту (press.priroda@mail.ru она указана на сайте ведомства в разделе контакты), написать личное сообщение в соцсетях или обратиться к сотруднику пресс-службы лично (если вам нужно обновить контакты, напишите нам, мы обязательно их предоставим).

Готовы вам оказать помощь не только в предоставлении сведений, но и в разъяснении законодательных инициатив, а также уже существующих норм.

Хотим напомнить, что убийство краснокнижного животного – уголовно наказуемо, и может караться лишением свободы до 9 лет (статья 258.1. УК РФ)! Призываем вас не вводить в заблуждение жителей и не распространять не проверенную информацию.

Эксперты – о плюсах и минусах подписанного Закона об ответственном обращении с животными

27 декабря Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ регулирует отношения в области обращения с животными как в целях их защиты, так и укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с ними. Закон вступает в силу 1 января 2019 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Читайте также:  Пенсионерка сутки отпугивала медведя рыком, стоя в трясине

Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект был внесен в Госдуму еще в 2010 г. и сразу вызвал массу вопросов и споров среди экспертов и зоозащитников, в результате чего его дальнейшее рассмотрение было отложено – в первом чтении проект был принят только в 2011 г.

Однако в феврале 2017 г. Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды сообщил о возобновлении работы над законопроектом № 458458-5. Председатель комитета Ольга Тимофеева тогда подчеркивала, что на важность его принятия обратил внимание Владимир Путин, который в ноябре 2016 г. дал поручение Правительству о доработке документа. Тем не менее процедура второго чтения прошла только 18 декабря 2018 г., а через день документ был принят и в третьем чтении. 21 числа его одобрил Совет Федерации.

Главное – нравственность и гуманность

Новым законом, в частности, установлено, что обращение с животными основывается на нравственных принципах и принципах гуманности – как с существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, а также ответственности человека за судьбу животного. Установлены полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов Федерации, а также полномочия и права органов местного самоуправления в области обращения с животными.

Не допускается содержание и использование животных, запрещенных к содержанию – соответствующий перечень утверждает Правительство РФ (включенные в данный перечень животные, приобретенные до 1 января 2020 г., могут находиться на содержании их владельцев до своей естественной смерти). Указанный запрет не распространяется на зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии и океанариумы – при этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие такую деятельность, обязаны получить лицензию до 1 января 2022 г.

В качестве мер защиты от жестокого обращения закон обязывает проводить ветеринарные и иные процедуры, которые могут вызвать у животных непереносимую боль, с применением обезболивания. Также запрещаются натравливание одних животных (за исключением служебных) на других, отказ владельцев от исполнения обязанностей по содержанию животных до их передачи в приюты или отчуждения иным законным способом, торговля животными вне специальных мест. Кроме того, недопустимы организация и проведение боев животных и иных зрелищных мероприятий, которые влекут травмы, увечья и умерщвление животных.

Кроме того, закон запрещает кормление хищников живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, а также пропаганду жестокого обращения с животными и призывы к такому обращению, включая производство, изготовление, показ и распространение, в том числе через интернет, соответствующих кино-, видео- и фотоматериалов, печатной и аудиовизуальной продукции.

Комментируя «АГ» приведенные положения, адвокат АП Московской области Андрей Николаев с радостью отметил, что в закон вошло определение «жестокое обращение с животными». «Я бился за это еще в 2009 г. на заседаниях рабочей группы в Госдуме – ведь первоначально это определение вообще не хотели включать в законопроект», – добавил он.

При этом эксперт задался вопросом, подпадают ли действия личности, разбрасывающей отраву в местах прогулки собак со своими владельцами, под определение «обращение с животным»? «Ведь речь идет не о конкретном животном, даже без владельца, а об абстрактных действиях, которые, с точки зрения пойманного с поличным, не направлены против животных вообще», – отметил Андрей Николаев.

Директор Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева отметила важность запрета натравливания одних животных на других. Эксперт пояснила, что в 2017 г. были легализованы бесконтактные притравки, и принятие закона должно положить конец варварской практике притравочных станций – как контактных, так и бесконтактных. В то же время, по мнению эксперта, непонятно, относятся ли лошади, используемые полицией, к категории служебных животных, и получат ли они шанс на передачу заинтересованным лицам в случае невозможности дальнейшего использования.

Домашние животные: проблема выгула

Содержание домашних животных также подверглось регулированию. В частности, владельцы питомцев должны соблюдать не только общие требования к их содержанию, но и права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные. Использовать домашних питомцев в предпринимательской деятельности запрещено, за исключением случаев, установленных правительством.

Читайте также:  Первый штат в США запретил усыплять животных в приютах

Определены требования к выгулу домашних животных. В частности, он должен обеспечивать безопасность граждан, животных, а также сохранность имущества физических и юридических лиц. Владельцам необходимо исключать возможность неконтролируемого передвижения питомца при пересечении проезжей части дорог, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Также закон обязывает владельцев животных убирать продукты их жизнедеятельности в местах и на территориях общего пользования. Кроме того, запрещено выгуливать питомца вне мест, разрешенных органом местного самоуправления.

Президент Сахалинской адвокатской палаты Максим Белянин критически оценил положения, касающиеся выгула. «Как владелец двух собак, я обеспокоен тем, что с 1 января, как и многие “собачники”, стану нарушителем закона – сложно выполнить требования о выгуле собаки, если самого определения “выгула” закон не содержит», – пояснил он.

Что касается положения о том, что владелец должен «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного…», эксперт задался вопросом: по сути, выходит, что гулять с собакой, в том числе на детских и спортивных площадках, можно – была б она на поводке?

В отношении запрета выгула вне официально разрешенных мест Максим Белянин отметил, что в г. Южно-Сахалинске, например, такое место – одно на город численностью в 200 тыс. жителей: «И где в таком случае выгуливать собаку?»

Норму об уборке продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования, по мнению эксперта, можно было бы оставить без комментариев. «Однако отмечу, что “продукты жизнедеятельности” могут быть нескольких видов, одни из которых убрать не представляется возможным, но исходя из текста закона они должны быть убраны», – добавил Максим Белянин.

Закон также запрещает выгул потенциально опасных собак, перечень которых утверждается правительством, без намордника и поводка, независимо от места выгула. Исключение составляет пребывание собаки на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу на праве собственности или ином законном основании.

Андрей Николаев по этому поводу отметил: «Считаю откровенной глупостью сохранение списка потенциально опасных пород собак – благо, теперь определение этого перечня передано не на “откуп” органам исполнительной власти субъектов РФ, а федеральным органам государственной власти в области обращения с животными. Вот только непонятно, почему к этим органам относится правительство, поскольку, как следует из п. 14 ст. 3 Закона, именно оно устанавливает этот перечень». Эксперт добавил, что потенциально опасна практически любая порода: «Напомню, что у собаки 42 зуба, а активно-оборонительные реакции на опасность есть очень у многих из них».

Использование животных в культурно-зрелищных целях допускается только в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях. Закон запрещает деятельность, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными. Если мероприятия предусматривают такой контакт, обязательно наличие в местах их проведения недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ.

Управляющий партнер КА «Старинский и партнеры» Владимир Старинский обратил внимание, что закон запрещает содержание животных в барах, ресторанах и т.д., а также контактные зоопарки в торговых центрах. Эксперт подчеркнул, что контактные зоопарки давно находились в центре внимания зоозащитников.

Также согласно закону под запретом применение лекарственных препаратов и иных веществ, причиняющих вред здоровью животных, для повышения их эффективности в культурно-зрелищных целях. В отношении животных, участвующих в спортивных соревнованиях, запрещено использовать субстанции или методы, не допустимые для использования в спорте.

Требования к приютам

Закон детально регламентирует требования к приютам для животных – они могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами последних могут выступать индивидуальные предприниматели или юридические лица. По отношению к содержащимся в приютах животным ответственность владельцев приютов и уполномоченных ими лиц приравнивается к ответственности владельцев животных. Кроме того, они обязаны размещать в интернете не позднее чем в течение трех дней со дня поступления животного в приют информацию о нем, а также вести учет поступления и выбытия животных. Их также запрещено передавать для использования в лабораторных целях, а также умерщвлять без крайней необходимости, но обязательно гуманно и безболезненно.

Читайте также:  Породы собак, легко переносящие жару — питомцы, которым не страшна жаркая погода

По мнению Екатерины Дмитриевой, пункт об обязанности передачи животного в приют или новому владельцу при отказе от права собственности от него хорош, но без обязательной регистрации и чипирования с единой базой данных понятно, что закон работать не будет.

Максим Белянин обратил внимание на огромный перечень требований, установленный к приютам. По его мнению, в результате может оказаться, что те, кто за собственный счет и за счет волонтеров реально помогает животным, не смогут выполнять все эти – не всегда оправданные –требования закона, и будут вынуждены платить штрафы либо устранять допущенные нарушения вместо того, чтобы реально спасать животных.

Закон также урегулировал отлов животных без владельцев. В частности, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов, обязаны вести видеозапись процесса и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти копии видеозаписи. Вести отлов в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность. Содержание отловленных животных вне приютов также запрещено.

Общественным инспектором может стать каждый

Закон вводит государственный надзор и общественный контроль в области обращения с животными. Последний могут осуществлять общественные объединения и иные некоммерческие организации, а также граждане, изъявившие желание оказывать содействие органам государственного надзора в качестве общественных инспекторов на добровольной и безвозмездной основе.

Общественный инспектор вправе фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеоcъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в надзорные органы.

По мнению Екатерины Дмитриевой, «прекрасная инициатива по госнадзору в области обращения с животными будет реализована очень нескоро». Эксперт пояснила, что по традиции, оставшейся с советского времени, животными без владельцев занимаются коммунальные службы и муниципалитеты. «Профильных специалистов среди них нет, и это является огромной нерешаемой проблемой. По новому закону функции госнадзора делегированы органам исполнительной власти, но боюсь, функции надзора в области гуманного обращения с животными будут совмещать те, кто еще вчера размещал гостендеры на “умерщвление в момент отлова” или подписывал акты на эвтаназию 1200 животных за один день по причине агрессивности», – добавила она.

За нарушение требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Екатерина Дмитриева выразила надежду, что в связи с принятым законом ст. 245 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, будет изменена и наконец-то начнет работать.

Андрей Николаев, напротив, скептически настроен по отношению к неотвратимости привлечения к ответственности тех, кто допускает жестокое обращение с животными. Он отметил, что ранее ст. 245 УК применялась крайне редко, и только если дело получало общественный резонанс. По мнению эксперта, положительные изменения сейчас вряд ли произойдут. «Пока не поступит команды от вышестоящего руководства, не думаю, что кто-то из полицейских проявит рвение по изобличению и привлечению к ответственности тех же “догхантеров”», – пояснил адвокат.

Выводы экспертов

Максим Белянин отметил, что комментировать документ, который, несмотря на многолетнее обсуждение, выглядит «сырым», очень сложно. «Закон пронизан мотивами помочь животным, не допустить жестокого обращения, но вот техника его исполнения не позволит выполнять его требования либо может привести к злоупотреблениям со стороны контрольных и надзорных органов, – резюмировал он. – Вероятнее всего, все сведется к исторической аксиоме о том, что в России суровость законов компенсируется их неисполнением».

По мнению Андрея Николаева, закон производит двоякое впечатление: с одной стороны, необходимость его принятия «перезрела», с другой – он во многом декларативен, поскольку его выполнение не обеспечено финансово и организационно. «Складывается впечатление, что его авторы не очень представляли, как он будет работать не только в крупных городах, а где-нибудь в российской глубинке. Например, за счет каких средств будет обеспечиваться содержание муниципального приюта, каким требованиям должно удовлетворять “специально предназначенное для этого здание, строение, сооружение”», – отметил он.

Читайте также:  Почему нельзя гладить кошек против шерсти

Также эксперт обратил внимание на неурегулированность деятельности так называемых «зоогостиниц», где животные остаются на временном попечении, когда их хозяева уезжают, например, в отпуск: «Не секрет, что часто такие “гостиницы” содержат люди, которые не только не имеют специального образования, но и содержат остающихся на их попечении животных в явно неподходящих для этого местах».

Владимир Старинский отметил, что закон содержит ряд основополагающих положений для урегулирования сферы обращения с животными, причем не только домашними, но и дикими. «Например, наконец-то появился запрет на содержание дома диких зверей», – добавил он. По мнению эксперта, закон является большим шагом в направлении ответственного обращения с животными, так как обеспечивает нормативную базу для защиты животных. Проблема, считает эксперт, может возникнуть с применением закона на практике, так как правоохранительные органы, как правило, не обращают внимания на подобные нарушения, даже если о них известно. «С другой стороны, этот закон – хороший инструмент в руках зоозащитников, которого у них раньше не было», – считает он.

Екатерина Дмитриева полагает, что закон не стоит оценивать критически и сомневаться в его исполнении. По ее мнению, это важный и необходимый шаг на пути гуманизации. «В XXI в. не иметь ни одного закона о защите животных – показатель варварства, отсутствия в государстве понимания важности социальных проблем и игнорирования мирового тренда на гуманность. Я очень рада, что после многих лет борьбы за принятие закона он подписан – уверенности в этом не было вплоть до последнего», – подытожила она.

«Крылья уже вмерзли в лёд». Под Омском волонтеры спасли погибавших лебедей

Корреспондент «АиФ в Омске» узнал подробности непосредственно у участников событий: омской зоозащитницы Ольги Николаевой и владельца страусиной фермы «Омский страус» Касыма Саттарова.

Призыв через социальные сети

О том, что четыре лебедя застряли на льду замерзшего озера, зоозащитнице Ольге Николаевой сообщила женщина-очевидец, обеспокоенная судьбой птиц. Лебеди находились в небольшой полынье, которая с каждым часом становилась все уже. Сами птицы взлететь не могли – как выяснилось позже, их крылья вмерзли в лед. Информация была в кратчайшие сроки передана администраторам омских страниц в социальной сети, в омский Минприроды и в МЧС.

Наиболее оперативно, как обычно, отреагировали социальные сети. Началось активное обсуждение ситуации, люди стали предлагать свою помощь и содействие. Подключились омские СМИ, затем Минприроды и МЧС.

Спасатели не смогли помочь в виду отсутствия необходимой лицензии, а также они опасались проводить операцию на таком тонком льду. В Минприроды посчитали, что лебеди вполне активны, и изымать их с дикой природы нецелесообразно.

Спасение по тонкому льду

В итоге очень рискованным спасением занялись несколько парней-студентов, узнавших о ситуации через социальные сети. Ольга Николаева рассказывает, что все их действия были очень взвешенными и осторожными. Лёд тонкий, птицы пугливы и обессилены.

Сначала парни пытались надуть лодку и воспользоваться ею для того, чтобы приблизиться к месту пребывания лебедей, затем пытались двигаться по тонкому льду. Наконец, у них получилось, лебедей погрузили в машину и повезли на страусиную ферму.

Почему именно на страусиную? Тоже благодаря социальным сетям. Знающие люди посоветовали, что там птиц точно выходят. Сейчас все четверо «пострадавших» находятся в тепле и уюте на территории «Омского страуса».

Осмотр и размещение

Уже на ферме птиц осмотрели. Касым Саттаров рассказал, что состояние птиц было не столь плачевным, как писали некоторые СМИ. Лебеди не были ранены, но у них повреждены крылья.

Четыре лебедя – это не две пары, а два лебедя постарше, и два – более молодых. Крылья повреждены именно у старших, которые сидели по бокам,скорее всего, пытаясь согреть младших. Как уточнил Карым Саттаров, что молодые лебеди летать еще не умеют. И старшие не улетели, потому что не могли оставить малышей. Вот такая преданность. По мнению орнитологов, все лебеди – выводок текущего года. Птицы жира нагуляли мало и могли легко замерзнуть.

Читайте также:  Ошейник для кошки с феромонами: функции, материал, стоимость и отзывы владельцев

Касым Саттаров поселил спасенных лебедей на ферме в помещении с теплым полом. Температура здесь поддерживается на уровне 16-18°С, что вполне достаточно для комфортной зимовки. Первые два дня птицы были в шоке, и почти ничего не ели. Но сейчас уже всё в порядке. Ольга Николаева рассказывает, что лебеди даже прогнали кошку, которая попыталась проскользнуть в вольер.

Птица, у которой крыло пострадало сильнее всего, летать впоследствии сможет, так кости все же не повреждены. Весной лебедей переведут в пруд на территории фермы, и дальше они уже самостоятельно решат оставаться или улететь. В любом случае, с фермы их насильно выселять не планируют.

Помощь, корма и лечение

Ольга Николаева рассказала, что уже получены первые пожертвования для кормления, лечения и содержания лебедей: оплатили ветеринара, купили корма, дорогую лампу, чтобы птицам было достаточно лучей солнечного спектра.

Но лебедей нужно кормить еще 5-6 месяцев и помощь всех неравнодушных омичей будет очень кстати. Всю информацию по этому поводу можно узнать в волонтерской группе «Верные сердца – помощь бездомным животным. г.Омск».

Спасение диких животных – случай редкий

И Ольга Николаева, и Касым Саттаров рассказали, что спасением диких лебедей занимаются впервые. Раньше на ферму подобных птиц не приносили. Спасали только молодую косулю с переломами ног. Выходили и отпустили снова в дикую природу.

Корреспондент «АиФ в Омске» связался со специалистами известного в городе Природного парка «Птичья гавань». Начальник отдела научно-исследовательской деятельности Ирина Швидко рассказала, что они в своем реабилитационном центре за последние годы выхаживали только двух лебедей. Один – в 2016 году был доставлен с почти полностью переломанной шеей. Его спасти, увы, не удалось, несмотря на все усилия. А второй лебедь, в 2017 году, благополучно вылечился и весной улетел.

Вообще Ирина Швидко советует оказывать помощь диким животным только в крайнем случае, когда они действительно могут погибнуть. В остальном, вмешательство человека в дикую природу надо сводить к минимуму.

На озере под Омском вмерзли в лед 4 лебедя [ФОТО]

В редакцию РИА «Омск-информ» обратился дачник из СНТ «Тепличный», расположенного на 23-м километре Черлакского тракта. По словам омича, представившегося Владимиром Ивановичем, на озере неподалеку от СНТ в лед вмерзли 4 лебедя. Они не улетели потому, что среди птиц есть больной детеныш, которого лебеди оберегают.

– Еще одна морозная ночь, и лебеди погибнут. В МЧС сказали, что у них нет лицензии на то, чтобы вытащить птиц из озера, а в управлении по охране животного мира сказали, что нужно обращаться в МЧС. В «Птичьей гавани» тоже ничем не помогли, сказали, что привозите птиц, а мы их выходим. А как я их привезу, если лед тонкий и на него не выйдешь? – говорит обеспокоенный дачник.

В пресс-службе МЧС корреспонденту РИА «Омск-информ» подтвердили, что на самом деле у Главного управления МЧС по Омской области нет лицензии на отлов лебедей.

– Не факт, что лебеди вмерзли. Эти птицы выдерживают мороз до –15 градусов. Тем не менее на место сейчас едут спасатели Российского союза спасателей – это не силы МЧС, но близкие к нам структуры. Я думаю, что вопрос с лебедями до конца сегодняшнего дня разрешится, – сказал начальник пресс-службы регионального МЧС Денис Ахрамов.

В Минприроды тоже в курсе ситуации с птицами. Как сообщили в пресс-службе этого ведомства, лебеди в лед пока не вмерзли, хотя на фото, опубликованном в соцсетях, видно, что птицы скованы ледяной коркой.

– На место выезжал наш специалист. При попытке приблизиться к лебедям птицы улетели дальше, в камыши. Они в лед не вмерзли. Лебеди – это птицы, которые покидают Омскую область одними из последних, – отметили в Минприроды.

Во всяком случае, хочется надеяться, что ситуация с лебедями разрешится благополучно и птиц сегодня спасут. РИА «Омск-информ» будет следить за развитием событий. В эти минуты на озере разворачивается целая спасательная операция.

Читайте также:  Почему нельзя гладить кошек против шерсти

Уже к концу недели температура в Омске опустится ниже нуля
Непривитых от ковида предложили лечить только платно
Внутри метромоста в Омске хотят пустить троллейбусы
Двораковский «даже под рюмку» не придумал кандидата в мэры Омска

Регистрация:

ООО “Омские СМИ”
644024, г. Омск, Маршала Жукова, 21

Телефон: (3812) 53-44-46

Телефон: (3812) 53-99-54, 53-08-95

Региональное информационное агентство «Омск-информ» – региональный информационный интернет-портал. Омск и Омская область в режиме online – ежедневно все новости о жизни региона. Экономика, новости политики, бизнес, новости спорта, омский хоккей, новости культуры, происшествия в Омске, дайджест всех событий за неделю. Информация о вакансиях в Омске (трудоустройство), ВТТВ, Авангард, афиша культурных событий, новости партнеров. Все права на материалы, созданные журналистами, фотографами и дизайнерами региональным информационным агентством «Омск-информ», принадлежат ООО «Омские СМИ».

Вся информация, размещенная на сайте www.omskinform.ru охраняется в соответствии с законодательством РФ и не подлежит использованию в какой-либо форме, в том числе воспроизведению, распространению, переработке иначе как со ссылкой на сайт www.omskinform.ru. При цитировании материалов регионального информационного агентства «Омск-информ» в интернет-источниках должна быть прямая гиперссылка – www.omskinform.ru. Представителем авторов публикаций является ООО «Омские СМИ». Использование материалов регионального информационного агентства «Омск-информ» без соответствующих ссылок будет рассматриваться в соответствии с Законом о СМИ и действующим законодательством Российской Федерации.

Региональное информационное агентство «Омск-информ» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия ИА № ФС77-76034 от 24 июня 2019 года.

На сайте предусмотрена обработка метаданных пользователей (файлов cookie, данных об IP-адресе). Используя www.omskinform.ru вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности сайта.

Материалы сайта могут содержать информацию, не подлежащую просмотру лицам младше 18 лет. Сайт не несет ответственности за содержание рекламных материалов.

В Омской области волонтеры спасли замерзающих лебедей

В садоводческом товариществе «Зеленая падь» под Омском жители помогли четырем лебедям, которые замерзали на озере. Об этом сообщает NGS55.

Жители сфотографировали лебедей, окруженных льдом, и пожаловались в Минприроды и МЧС. Сотрудники управления по охране животного мира отправились в «Зеленую падь», выяснили, что лебеди не вмерзли в лед, и уехали. В управлении сказали, что поймать птиц не получится, поскольку лед не застыл. Российский союз спасателей тоже выезжал на место, но вернулся, когда выяснилось, что лебеди могут самостоятельно передвигаться. Спасатели и экологи пообещали приезжать и контролировать состояние птиц.

В итоге лебедей спасли местные жители. Один из молодых людей, которые помогли птицам, рассказал порталу Om1.ru, что они по льду добрались по лебедей, поймали их руками и передали людям из ветеринарной клиники.

«Никто ничего не смог сделать. Спасатели приехали, потом местные жители надули лодку, но тоже не смогли ничего сделать и ушли. Остался я, мой товарищ, еще пара ребят и местная женщина. Мы с ребятами решили их поймать, бегали по озеру и ловили. Они не плавали, просто бегали, лед совсем крепкий», — объяснил житель Омска.

Ранее в Иркутской области зоозащитники спасли истощенного льва, брошенного хозяином в клетке на улице. В Сергиево-Посадском районе священнослужитель помог спасателям извлечь коня по кличке Космос, который провалился под лед. Животное не пострадало. В Санкт-Петербурге волонтеры организации «Кошкиспас» помогли выбраться из вентиляции заблудившемуся в ней котенку.

Жительница поселка Сиваки Амурской области спасла найденного в лесу лосенка, который остался без матери. Женщина, которая зарабатывает на жизнь продажей на трассе Чита — Владивосток собранных грибов, ягод и дикоросов, два месяца поила лосенка молоком, а также заготавливала для него в лесу ветки. Для этого женщине приходилось вставать в пять утра.

В Пскове десятки волонтеров спасали трех собак, полностью залитых гудроном. У одной из них проволокой были связаны лапы, другая запуталась в целлофановых пакетах. Добровольцы отмывали животных растительным маслом, выстригали шерсть, чистили глаза и уши.

Больше текстов, фотографий и новостей — в нашем Телеграме.

Читайте также:  Поведение домашних кошек отличается в зависимости от присутствия рядом людей

Пришлите нам свою новость в чат-бот в Телеграме.

  • Героиня ТД с инвалидностью, чей дом признан аварийным, обратилась к мэру Омска с просьбой о переселении. Женщина боится до этого не дожить
  • Как в 2022 году в России будут лечить рак и почему стоит найти себе знакомого онколога?
  • В Москве у здания Минюста начались задержания журналисток. Они вышли на пикеты против признания СМИ инагентами

На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.

Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.

Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.

По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

  • Главная
  • Помогаем
  • Авторы
  • Редакция
  • Для новых авторов
  • Все материалы
  • Стать партнером
  • Новости
  • Сюжеты
  • Спецпроекты
  • Фотография
  • Словарь
  • Афиша
  • О фонде
  • Контакты
  • Отчеты
  • Для НКО
  • Персональные данные
  • Пожертвовать
  • Стать волонтером
  • Частые вопросы
  • ВКонтакте
  • Facebook
  • Twitter
  • Telegram
  • Instagram
  • Youtube
  • Flipboard
  • Дзен

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

  1. Значение настоящей публичной оферты
    1. Настоящая публичная оферта («Оферта») является предложением Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» («Фонд»), реквизиты которого указаны в разделе 5 Оферты, заключить с любым лицом, кто отзовется на Оферту («Донором»), договор пожертвования («Договор») на реализацию уставных целей Фонда, на условиях, предусмотренных ниже.
    2. Оферта является публичной офертой в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    3. Оферта вступает в силу со дня, следующего за днем размещения ее на Сайте в сети Интернет: takiedela.ru, sluchaem.ru, 365.nuzhnapomosh.ru, beznadege.net, nuzhnapomosh.ru, https://nuzhnapomosh.ru/donate/.
    4. Оферта действует бессрочно. Фонд вправе отменить Оферту в любое время без объяснения причин.
    5. В Оферту могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте Фонда.
    6. Недействительность одного или нескольких условий Оферты не влечет недействительности всех остальных условий Оферты.
    7. Местом размещения Оферты считается город Москва, Российская Федерация.
  2. Существенные условия Договора
    1. Сумма пожертвования: сумма пожертвования определяется Донором.
    2. Назначение пожертвования: реализация уставных целей Фонда.
  3. Порядок заключения Договора
    1. Договор заключается путем акцепта Оферты Донором.
    2. Оферта может быть акцептована Донором любым из следующих способов:
      1. путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в разделе 5 Оферты, с указанием назначения пожертвования “пожертвование на Благотворительную программу “Нужна помощь.ру”, а также с использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем, позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;
        При получении безадресного пожертвования на расчетный счет по реквизитам, Фонд самостоятельно конкретизирует его использование, исходя из статей бюджета, утвержденных Советом фонда, являющихся неотъемлемой частью деятельности Фонда либо направляет их на расходы на административные нужды Фонда в соответствии с Федеральным законом №135 от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
      2. путем помещения наличных денежных средств (банкнот или монет) в ящики (короба) для сбора пожертвований, установленные Фондом или третьими лицами от имени и в интересах Фонда в общественных и иных местах.
    3. Совершение Донором любого из действий, предусмотренных пунктом 3.2 Оферты, считается акцептом Оферты в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    4. Датой акцепта Оферты и, соответственно, датой заключения Договора является дата поступления денежных средств от Донора на расчетный счет Фонда, а в случае, предусмотренном п. 3.2.2. — дата выемки уполномоченными представителями Фонда денежных средств из ящика (короба) для сбора пожертвований.
    5. Фонд обязуется использовать полученные от Донора денежные средства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в рамках своей уставной деятельности.
  4. Прочие условия
    1. Совершая действия, предусмотренные данной Офертой, Донор подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящей Оферты, уставными целями деятельности Фонда, осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящей Оферты.
    2. Донор имеет право на получение информации об использовании пожертвования. Для реализации указанного права Фонд размещает на сайте:
      1. информацию о суммах пожертвований, полученных Фондом, в том числе о суммах пожертвований, полученных для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
      2. отчет о целевом использовании полученных пожертвований, в том числе для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
      3. отчет об использовании пожертвований в случае перемены целей, на которые направляется пожертвование. Донор, не согласившийся с переменой цели финансирования, вправе в течение 14 календарных дней после публикации указанной информации потребовать в письменной форме возврата денег.
    3. Фонд не несет перед Донором иных обязательств, кроме обязательств, указанных в настоящем Договоре.
    4. Настоящая Оферта регулируется и толкуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  5. Реквизиты Фонда

    Благотворительный фонд помощи социально-незащищенным гражданам “Нужна помощь”

    Адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 16, помещение 405
    ИНН: 9710001171
    КПП: 770401001
    ОГРН: 1157700014053
    р/с 40703810701270000111
    в ТОЧКА ПАО БАНКА “ФК ОТКРЫТИЕ”
    к/с 30101810845250000999
    БИК 044525999

    Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

    Спасенных изо льда лебедей хотели силой увезти в загородный зоопарк

    Четырех лебедей на озере возле садов «Зеленая падь» смогли отловить уже под вечер. Зоозащитникам, по всем сетям разметившим пост о вмерзших в лед птицах, помогли местные жители, и сразу начали искать, куда пристроить на зиму птиц, поделилась с ИА «Город55» одна из защитниц Наталья Шулим.

    «На страусиную ферму пристроили всех четверых, в Усть-Заостровку», – рассказала она. Однако следующим сообщением было: «У нас ЧП. Двоих везут в «Серебряный бор», разлучили их. Конкретно везут для красоты и детишкам радость, нет [там] условий. Они сами так решили, надо забирать. На страусиной ферме все условия для птиц, а там – в бору – их в сарай к курицам или в конюшню».

    Зоозащитники переживали, что в подобии контактного зоопарка, созданном при базе отдыха, лебеди «нужны для развлечения гостей, не выпустят их весной [на волю]».

    «Они абсолютно ничего внятного не сказали, почему, зачем и с какой целью привезли их сюда, конюх и администратор, и в дальнейшем управляющая и директор озвучили, что им позвонил ветеринар и предложил взять лебедей в контактный зоопарк, другой информации здесь не было, хозяин данного заведения сказал, что у есть курятник, их держать негде и они продавливали, что они найдены одни и их некуда девать», – рассказала Мария Путинцева, администратор группы «Верные сердца – помощь бездомным животным Омска».

    Только после десятков звонков, «после погони, скандалов, ссор» птиц вернули. «Там открестились от этих дам [забравших птиц] и лебедей. Закидали звонками», – добавила Наталья.

    «Мама, папа и двое деток. Они живут сейчас рядом со страусами. Здесь лебеди до весны, весной мы их выпустим. У одного лебедя подранено крыло. В ближайшее время приедет ветврач для осмотра», – сообщили на ферме «Омский страус», где поселили птиц.

    Зоозащитники, в свою очередь, добавили, что не все так хорошо, как может показаться. В Минприроды сообщали, что «внешне лебеди не больны и не ранены», но на деле рана крыла серьезнее.

    «Состояние тряпочки. Сломано крыло, и птица ни на что не реагирует. Нужны средства. Мы просим всех неравнодушных понять нас и помочь птицам дождаться весны. Также будем благодарны за помощь зерном и свежей рыбой для кормления птиц», – написали волонтеры в паблике «Верные сердца – помощь бездомным животным Омска».

Ссылка на основную публикацию