Собачий этикет

Собачий этикет. Перми пора снова вводить правила выгула собак

По логике, правила выгула собак должны быть отдельными для каждого города. Но специфика сегодняшней российской системы такова, что очень многие локальные вопросы принято решать через федеральные законы. В новом законе о содержании животных, который действует с января 2021 года, появились три пункта о выгуле.

Из ФЗ N498 «Об ответственном обращении с животными»:

Обратите внимание, в законе четко сформулирован только пункт об экскрементах, все остальные — неопределенно, допускают несколько толкований. В Москве правила выгула опираются на федеральный закон, но они более детальны, им придаётся московская специфика, включающая штрафы.

Иллюстрация к «Правилам содержания и выгула собак в Москве»

В Перми до определенного момента существовало нечто подобное. Например, еще в 2016 году в официальных новостях мэрии писали: «недопустим выгул собак на детских площадках и в других местах общего пользования». К сегодняшнему дню остались только два предложения в пункте 3.10 городских правил благоустройства:

«На территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности…запрещается:

загрязнять территорию экскрементами в результате выгула домашних животных,
выгуливать собак без поводка вне площадок для выгула и дрессировки собак».

Отметим, положения закона и локальных правил не только допускают двоякое толкование, но и могут противоречить друг другу. Например, положение закона о том, что собаке нельзя быть без поводка на детских и спортивных площадках, могут быть восприняты (и воспринимаются) как безусловное дозволение выгуливать собак в таких местах. Но при этом согласно другому пункту муниципалитет вправе ограничивать места выгула собак.

По словам члена ОНК, юриста организации «За защиту зверей» Георгия Ситникова, положения федерального закона нужно конкретизировать под конкретные места и обстоятельства. «Например, четко прописать правила для перевозки собак в общественном транспорте, как это сделано в некоторых странах мира», — говорит зоозащитник.

В качестве основы для правил выгула собак в парках и скверах Перми на наш взгляд вполне подходит регламент Центрального парка Нью-Йорка

— Всегда убирайте за собакой, включая собачью шерсть, которую вы расчесываете в парке».« — Собаки должны быть на поводке с 9:00 до 21:00. Часы без поводка: с 6:00 до 9:00 и с 21:00 до 1:00. Даже в часы без поводка собак необходимо всегда держать на поводке в определенных местах (далее в правилах приведен список локаций парка. Он касается мест, где бегают люди или собака может отвлечься на вкусную белку — Properm.ru)
— Собаки не допускаются на все площадки для игры в мяч и площадки для отдыха; на все детские площадки; на все площадки для волейбола с песком; на все водоемы, ручьи и декоративные фонтаны…
— Собаки всегда должны находиться под контролем своего хозяина, должны иметь лицензионный знак и знак прививки от бешенства.
— Собаки не должны копать, преследовать или причинять вред диким животным, наносить ущерб имуществу парка или мешать другим посетителям.

Что к этой основе предлагают дополнить эксперты? «Исключить из ограничений специальные площадки, — говорит Иван Пасынков из общественной организации «Диалог». — Там собаки смогут гулять и без поводка и никому не помешают. Такая площадка в Перми есть например в сквере им. Миндовского». По мнению Георгия Ситникова, нужно учитывать специфику и менталитет и, например, летом «часы без поводка» начинать позднее, потому что люди гуляют допоздна, в том числе с детьми.

При этом, как утверждают наши эксперты, для нормальной работы таких правил нужна дополнительная инфраструктура. Господин Ситников сослался на пример Вены, где распространены дог-боксы (ящики с пакетами для уборки экскрементов). Иван Пасынков говорил о необходимости увеличения количества площадок для выгула. Отметим, сейчас самый удачный момент для реализации подобных проектов. В Перми реализуется масштабная программа реконструкции парков и скверов к юбилею. Часть проектов уже сделана, часть делается сейчас, но большая часть работ будет идти до 2023 года. Это значит, что сейчас не поздно в проектах реконструкции скверов предусмотреть размещение подобных площадок и дог-боксов.
По расчетам Ивана Пасынкова который занимался проектированием площадок, огороженная конструкция площадью 20×20 м обойдется примерно в 250 тыс. рублей. Отметим, что в больше части скверов можно (и нужно) обойтись площадками меньшей площади. Это зависит от особенностей скверов.

Естественно, главный вопрос не столько в сооружении площадок (хотя и в этом), сколько в содержании. А вот здесь существуют серьезные (и едва ли не главные) противоречия. Подавляющая часть зоозащитников, их лоббистов, да и самих владельцев собак, конечно, выступают за то, чтобы вся «собачья» инфраструктура поддерживалась за счет действующих налогов, из местных бюджетов. В частности буквально на днях депутат Госдумы нынешнего созыва, Владимир Бурмистров, которого считают одним из главных лоббистов действующего Закона о содержании животных заявил: «Владельцам домашних животных в РФ не придется когда-либо платить отдельный налог за своих питомцев».

Но есть и другая точка зрения, которая опирается на опыт стран первого мира. Хочется современную инфраструктуру для домашних животных? Плати за питомца. И такие сборы совсем не обязательно проводить как федеральный налог, есть возможности, которые позволяют попробовать сделать муниципальные сборы. Конечно, для этого потребуется выдумывать систему учета домашних животных (например, через ветеринарные клиники). Надо будет выдерживать натиск зоозащитников с возможными исками в суд и публичными акциями. Организовывать и реализовывать систему штрафов. Тут кстати вполне годится модель, которую используют на бесплатных парковках. Конечно, это сложно, но продуктивно.

Если резюмировать, то сейчас ситуация выглядит так. Перми полезны нормальные правила выгула собак в публичных местах. За основу таких правил можно взять и пример Нью-Йорка, а можно и у городов-побратимов подсмотреть. В любом случае в правилах нужно учесть возможность отпускать собак с поводка в часы, когда в сквере/парке малолюдно; запретные зоны для собак (детские, спортивные площадки). Это сработает, если там же в скверах/парках организовать огороженные собачьи площадки для свободного выгула и дог-боксы. Для финансирования инфраструктуры и наказания нарушителей можно думать над муниципальными платежами и штрафами.

Не так давно глава Перми Алексей Дёмкин учредил Экспертный совет для выработки стратегических решений по развитию города, куда входят эксперты из разных областей. Может быть проблема собачьего выгула и не является первочередной, но почему бы экспертному совету не заняться ей, в качестве разминки?

Где собаки — там каки: казанцев приучают пользоваться дог-боксами

Приучить собаководов убирать за своими питомцами какашки во время прогулок твердо намерены казанские зоозащитники: в Горкинско-Ометьевском лесу они поставили на днях пять спецурн для сбора собачьих экскрементов. Кто будет опустошать эти урны по мере наполнения и какова судьба первых казанских дог-боксов, установленных два года назад в сквере Тинчурина, выясняла корреспондент «Вечерней Казани».

Противостояние собачников и остальных граждан иначе как войной миров не назовешь. Первые искренне не понимают, как можно не любить и даже ненавидеть самых преданных друзей человека, вторые недоумевают, что же хорошего в потенциально опасном клыкастом «мешке с блохами», который к тому же исправно гадит на газоны не менее двух раз в день.

В Европах эту деликатную проблему решили уже давно – там владельцы собак выводят своих любимцев на прогулку, вооруженные совочком и пакетиком: сделала собачка свое большое дело – и кучка оперативно ликвидируется хозяином. А для тех, кто забыл необходимые атрибуты дома, на улицах установлены контейнеры, где можно бесплатно взять пакетик, а кое-где и совок, чтобы потом выбросить их вместе с фекалиями в стоящий тут же специальный бачок.

У нашего же человека, как известно, устойчивый рефлекс убирать какашки за своим четвероногим другом не выработан: дескать, нет в них ничего страшного, от такого натурального удобрения только травка будет гуще.

Попытку изменить менталитет казанских собаководов городские власти предприняли еще два года назад с подачи новосибирского бизнесмена Юлая Гиниятова, предложившего свои услуги по изготовлению и установке специально разработанных для сбора собачьих экскрементов конструкций – так называемых дог-боксов. Верхняя часть дог-бокса является контейнером для бесплатных пакетиков, нижняя – контейнером для фекалий: удобно, компактно и антивандально.

Предложение Гиниятова упало на благодатную почву: в Татарстане 2015-й был объявлен Годом парков и скверов и поэтому первые (и, как оказалось, последние) пять дог-боксов, каждый из которых обошелся в 17 тысяч рублей, были доставлены в Казань – по плану их собирались установить в сквере им. Тинчурина.

О событиях двухлетней давности корреспонденту «Вечерней Казани» напомнили конструкции, недавно появившиеся в Горкинско-Ометьевском лесу и очень похожие на новосибирские дог-боксы. На этот раз городские власти, как выяснилось, к их установке отношения не имели: деньги – порядка 60 тысяч рублей – собрали активисты общественной организации «Зоозабота». И изготавливали эти дог-боксы не в Новосибирске, а здесь, в Казани, в ПО «Зарница».

Заполнять контейнеры бесплатными пакетиками зоозащитники собираются сначала на свои средства, а потом планируют привлечь к этому делу самих владельцев собак: дескать, идешь мимо – сунь в контейнер рулончик пакетов для следующего «клиента». Выгребать же упакованные собачьи фекалии из пяти дог-боксов должны будут обслуживающие парк организации.

– Основная идея – приучить казанцев убирать за своими питомцами, – рассказала «Вечерней Казани» о благородной цели член «Зоозаботы» Диана Ахметшина. – У европейцев это уже в подкорке, а у нас, к сожалению, такую привычку у людей еще предстоит сформировать. Конечно, для этого потребуется не один месяц и даже не год, но начинать уже просто необходимо.

– А вы не хотите использовать ваши дог-боксы как рекламный носитель? – поинтересовалась у зоозащитницы корреспондент «ВК». – На вырученные средства можно было бы те же самые пакетики приобретать.

– Мы сначала так и предполагали, но, к сожалению, администрация парка пока не согласовала размещение рекламы. Причем любой – не только коммерческой, но и социальной, потому что это вроде как не вписывается в концепцию парка.

Планы планами, однако за два прошедших года первые казанские дог-боксы в парке Тинчурина пришли в ужасное состояние. Замки на дорогостоящих конструкциях сломаны, верхний и нижний контейнеры забиты мусором. Встреченный на здешней собачьей площадке мужчина, выгуливавший безразличного на вид хаски и по-боевому настроенного добермана, рассказал, что видел в дог-боксах пакетики лишь в тот момент, когда их устанавливали при большом скоплении журналистов.

Чтобы узнать, почему дог-боксы в парке Тинчурина превратились в банальные мусорные урны и куда делась пятая конструкция (в сквере обнаружено только четыре контейнера), корреспондент «Вечерней Казани» обратилась в пресс-службу мэрии. Из полученного ответа следовало, что городские власти понятия не имеют ни о каком пятом дог-боксе, а насчет их содержания могут сказать следующее: «Практика показала, что жители зачастую используют дог-боксы для складирования бытового мусора, также иное применение находят одноразовым пакетам. При этом уборка дог-боксов осуществляется в рамках текущего содержания данного места массового отдыха. В понятие «текущее содержание» входит весь спектр работ, осуществляемый на данной территории: ремонт и поддержание надлежащего состояния детской площадки, малых форм и дорожек, системы автополива, обрезка деревьев и т.д. Некоторые из этих видов работ требуют первоочередного финансирования». А еще городские власти как бы между делом поставили себе в заслугу установку спецконтейнеров для сбора собачьих какашек и в Горкинско-Ометьевском лесу: «Тем не менее практику установки дог-боксов было решено продолжить. В текущем году на территории Горкинско-Ометьевского парка было установлено еще 4 дог-бокса». И ни слова ни о какой «Зоозаботе» – и опять же с количеством нестыковка.

Где собаки — там каки: казанцев приучают пользоваться дог-боксами

Пакетики для уборки за собаками в Перми

Гигиенические пакеты DUVO+ для выгула собак, созданы для уборки за питомцами в общественных местах. Пакеты для уборки за собаками изготовлены из плотного, черного полиэтилена, они не рвутся и не протекают, минимизируют неприятные ощущения владельца при уборке, а бла.